Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на
Новости Подмосковья

Александра Кузьмина: Моим миром стала архитектура

© Главное управление архитектуры Московской областиГлавный архитектор Московской области Александра Кузьмина
Главный архитектор Московской области Александра Кузьмина
Московская область - очень мощный регион с высокой градостроительной активностью, поэтому вопросам проектирования и архитектуры здесь нужно уделять особое внимание, считает Александра Кузьмина, недавно ставшая главным архитектором области. В интервью РИА Недвижимость она рассказала о том, как меняется архитектурная политика и формируется комфортная среда в Подмосковье, а также о том, за что она благодарна своим родителям.
- Какие основные задачи сегодня стоят перед вами как главным архитектором области?
- В первую очередь, это контроль объектов, которые строятся за счет бюджета. Московская область тратит значительные средства на объекты социальной инфраструктуры, и мы считаем, что их качество должно быть лучшим. Это и отслеживание эффективности проектных решений, поскольку важно, чтобы деньги были потрачены не просто на красоту, но и на эффективные, комфортные планировочные решения. Весь жизненный цикл проекта до выхода на стройку – это полномочия главного архитектора, его структурных подразделений.
Второй блок – это создание благоприятного облика Подмосковья с точки зрения качества архитектурных решений. Мы рассматриваем проекты, планируемые к строительству в Московской области и выдаём на них свидетельство АГО (архитектурно-градостроительного облика). У нас есть некоторое количество критериев, по которым мы оцениваем застройку. В том числе оцениваются и фасадные решения. Во избежание субъективизма и перекоса действует рабочая группа Архитектурной комиссии, состоящая из профессиональных архитекторов. Наша цель – повышение качества проектирования на территории региона.
Главный архитектор Московской области Александра Кузьмина
Главным архитектором Подмосковья стала Александра Кузьмина
Также в моем ведении находится блок повышения качества проектирования на территории Московской области, рассмотрение и подготовка градостроительных заключений, касающихся планировки территорий жилого и нежилого назначения. Вот такие три функции. И еще одно направление, на котором я хочу сфокусировать внимание, это взаимодействие с профессиональными сообществами, в частности, с Московским архитектурным институтом и Союзом архитекторов России, с которыми мы сейчас планируем выйти на подписание трехстороннего соглашения о взаимодействии. Для нас это интересно, потому что формирование кадрового резерва - наша постоянная задача.
- Предполагается ли какая-то реорганизация Главного управления архитектуры области в связи с вашим назначением?
- Да, она уже запущена в производство. Собственно, это касается как раз того, что архитектура и градостроительство неразделимы, поэтому функции главного архитектора охватывают теперь и документацию по планировке территории, а также архитектурно-градостроительные концепции.
Кроме того, мы создаем отдел, который будет отслеживать весь жизненный цикл объектов социальной инфраструктуры от подбора земельного участка до ввода объекта в эксплуатацию.
- Все ли генпланы наконец приняты в области? Почему по некоторым городам процесс затянулся?
- В настоящий момент у нас 98% территорий покрыты генеральными планами. Правила землепользования и постройки также разработаны для всей Московской области. Но последний год-полтора довольно активно шла административная реформа. В связи с изменениями в административно-территориальном делении территории Московской области и преобразованием муниципальных районов в городские округа, планируется разработка и утверждение генпланов на вновь образованные городские округа. В июле 2019 года будут утверждены генпланы уже вновь образованных городских округов Подольск, Истра и Люберцы.
Таким образом, до конца этого года все муниципальные образования Московской области будут иметь генеральные планы.
- Отменен ли мораторий на строительство жилья в Балашихе и Химках (заявлялось, что их отменят после принятия генпланов)? Выдаются ли там сейчас новые разрешения?
- Не первый раз слышу этот вопрос. На него очень простой ответ – мораторий вводился до утверждения генерального плана. С чем он был связан? Вводя в 2016 году мораторий Андрей Юрьевич (Воробьев – ред.) указывал на чрезмерную плотность застройки, отсутствие рабочих мест и тотальную нехватку социальной инфраструктуры.
Московская область слишком мощный градоактивный регион для того, чтобы он мог себе позволить бесконечно бежать за уходящим поездом массового строительства. Нужно было поставить точку и понять, где мы находимся, проанализировать территории. Вот это был самый важный момент. Он коснулся не только Балашихи и Химок, он коснулся всех. Сейчас у нас есть доскональные знания о территориях, генеральные планы утверждены.
Репродукция картины Георгия Иосифовича Покровского (1901-1979) (Москва) Город будущего
Послезавтра: почему городам так важно иметь план на 50 лет вперед
С того момента, когда мы собрали и систематизировали проблематику, начали в рамках генеральных планов искать пути компенсации дефицита. А дефициты были весьма значительны – и вторая смена школьников, и очереди в детские сады, и, конечно, тяжёлая ситуация с рабочими местами. Последняя редакция РНГП (региональные нормативы градостроительного проектирования – ред.) ужесточила требования как раз с расчетом на то, что нужно компенсировать эти дефициты, создавать предпосылки к устойчивому развитию территории.
В будущем, я надеюсь, необходимости в моратории не будет, потому что весь дисбаланс вызывала жилая застройка. Ни один жилой объект в Подмосковье сейчас не рассматривается всерьез, если он не обеспечен социальными объектами, паркингами, местами приложения труда.
- Обсуждается ли изменение принятой ранее предельной высотности в городах Подмосковья?
- Зачем? У нас есть правила землепользования застройки - там высотность зафиксирована. Скажем так, я ни разу не слышала об этом рассуждении ни от кого, кроме как от застройщиков. Безусловно, есть места, в которых нужна градостроительная доминанта. Вот бывает, шарнир нужен, чтобы обозначить, что здесь дорога поворачивает, площадь формируется. Тогда надо смотреть, но в любом случае выносить проект на градсовет, вносить изменения в ПЗЗ (правила землепользования и застройки – ред.), а это, мягко говоря, не так просто.
- Последнее время обсуждается развитие Сергиева Посада как духовного центра. Что сейчас происходит в этом отношении?
- Развитие центра православия на базе Сергиева Посада – идея хорошая. Все предпосылки для этого есть. Там недоиспользован туристический потенциал, существует явный дефицит объектов туристической инфраструктуры. Есть проектные предложения, они находятся в стадии обсуждения. В Сергиевом Посаде действует прекрасный проект зоны охраны. В генплане эти режимы и регламенты учтены, всё увязано с историческим контекстом. К сожалению, в тот момент, когда этот проект был утвержден, кое-что уже появилось нежелательное поблизости с Лаврой.
- Высказывались предложения о введении моратория на многоэтажную застройку в Сергиевом Посаде. Может ли быть принято такое решение?
- Те, кто это говорят, видимо, не очень знают закон: у нас Троице-Сергиева Лавра – памятник федерального значения. Более того, это еще и объект культурного наследия ЮНЕСКО, там действуют жесточайшие режимы и регламенты.
Минэкологии Подмосковья оценит ущерб от загрязнения в Сергиевом Посаде
Эксперты оценили сроки и стоимость реновации Сергиева Посада
Там рельеф сложный, город имеет неровный, живописный ландшафт – холмы, поэтому все время нужно работать с оглядкой на Лавру, чувствовать территорию, смотреть, как раскрываются традиционные обратные виды на Лавру. Есть места, где я уверена, даже многоэтажка ничего не испортит, потому что это, условно, далеко за холмом. А есть места, где три этажа - уже много. Надо смотреть не только на этажность, но и на протяженность фасада, чтобы парцелляция исторической застройки сохранялась, не резала глаза, не диссонировала.
- Можно ли уже подвести промежуточные итоги работы по формированию архитектурного облика городов?
- Наверное, то, что вся новая застройка у нас сбалансированная – это основное достижение. К другим успехам можно отнести увеличение плотности улично-дорожной сети, выход из дефицитных позиций по социальным объектам, по парковкам, создание новых высокопроизводительных рабочих мест.
Второе – вы можете увидеть изменение подхода к жилищному строительству. Исключены некоторые приемы, которые были ранее приняты в Московской области. Например, белые торцы плит, перекрытий, торчащие на фасаде – сейчас в проектах вы такого не найдете. Мы постепенно задаем другой качественный стандарт.
Элитное жилье
Архитекторам нужен закон: как домостроительство снова сделать искусством
К осени мы планируем выпустить каталог по нежилым объектам, в котором будут собраны лучшие практики. Это будут проекты, по которым получено свидетельство АГО, прошедшие архкомиссию и представляющие собой образец для подражания. Мы будем его распространять среди предпринимателей, прибегая к помощи торгово-промышленной палаты, министерства инвестиций, центра содействия строительству. Нужно опубликовать везде, чтобы люди смотрели и понимали, как принято строить в Московской области.
- Как вы делите полномочия и зоны ответственности с министерством благоустройства?
- Мы ничего не делим, работаем сообща. Минблаго отвечает за реализацию проектов благоустройства, комитет определяет, где это стратегически нужно, исходя из градостроительной ситуации.
- Вы не раз упомянули градсовет и архитектурную комиссию. Как часто они собираются, как много проектов рассматривают?
- Архитектурная комиссия градостроительного совета проходит, как правило, раз в год. В состав комиссии входят академики архитектуры, руководители профессиональных союзов, общественных организаций. Там рассматриваются большие, экстраординарные проекты, которые нуждаются в дополнительном рассмотрении профессиональным сообществом.
Рабочая группа при архитектурной комиссии проходит еженедельно, в нее входят представители профессионального сообщества, люди разного возраста, предпочитающие работать в разных стилях. Я лично считаю, что не бывает хороших или плохих стилей. За долгие годы практики пришла к этому выводу и утвердилась. Бывает плохое исполнение. Прекрасный функционализм или минимализм ничуть не лучше и не хуже, чем ампир или ар-деко. Плохо, когда человек, который не знает античных основ, делает вид, что он создаёт здание в классицизме – вот это катастрофа. Поэтому у нас, собственно, состав комиссии такой, что там люди профессиональные, они могут разглядеть хорошее и выцепить взглядом, где провал. С начала 2019 года в рамках рабочей группы рассмотрено порядка 250 архитектурно-художественных решений, из них более 50% - проекты будущих социальных объектов.
Причина большинства ошибок в том, что люди не читают законы. Приходя в Подмосковье, с пренебрежением относятся к тому, что у нас есть правила, которые ужесточают требования федерального законодательства. Например, очень большое количество специфических требований заложено в состав закона о благоустройстве – к примеру, пешеходная связанность. Вообще, как я считаю, ключевой момент в градостроительстве – плотность населения и связанность территории, пространственный каркас.
Еще одна частая ошибка – фасады. Довольно часто они не соответствует функции – детский сад, который выглядит, как офисное здание, магазин, похожий на жилой дом. Много замечаний по поводу попыток использовать несовременные отделочные материалы – сайдинг, профилированный лист, ячеистый поликарбонат или сэндвич-панели с наружными раскладками, которые разрушают любую форму.
Города России. Владивосток
Слушая города: о чем мечтают архитекторы в регионахДелать города красивыми и уютными – задача, требующая такого же индивидуального подхода, как и обустройство квартиры, когда от исходных данных и предпочтений жильцов должен зависеть конечный результат. Вот только масштаб здесь больше, как и разнообразие этих самых предпочтений.
Обязательно докладывают на комиссии архитекторы. Члены комиссии высказываются, обсуждают проект, автор всё это слышит, это ему дает возможность самому немного по-другому посмотреть на свою работу. Он получает взгляд со стороны.
- Мособлархитектура, как и многие другие ведомства, переходит на цифровизацию. Расскажите, в чем она заключается в вашем случае, как протекает и какая от нее практическая польза?
- Когда мы начинали цифровизацию в 2015 году, треть муниципалитетов, согласно отчетам, имела свои собственные информационный системы обеспечения граддеятельности, но из них было, по-моему, семь или восемь рабочих. Остальные называли ИСОГД, например, электронную таблицу с реквизитами бумаг, которые хранятся на полках в архивах. Они называли это ИСОГД, потому что было легко найти документы – сначала в Excel, потом нужная комната, нужная полка. Мы занялись сбором сведений, данных – сканированием, копированием. У нас эскадроны сотрудников метались по Подмосковью, приезжали с жесткими дисками, актировали и забирали материалы. Параллельно с этим создавали свою собственную информационную систему силами нашего подведомственного института. Мы не могли позволить себе стать заложниками внешнего разработчика и благодаря поддержке руководителей собрали свою собственную потрясающую команду. Я прямо с искренней гордостью об этом говорю, потому что по итогу 2017 года наша информационная система обеспечения граддеятельности была признана Минстроем России лучшей системой в РФ для применения в качестве типового тиражируемого программного обеспечения и размещена в национальном фонде алгоритмов и программ Минкомсвязи России. С начала 2018 года система стала доступна нашим коллегам - всем заинтересованным субъектам Российской Федерации для последующего использования при осуществлении градостроительной деятельности.
В настоящее время информационные системы продолжают развиваться, постоянно увеличивают свою функциональность и активно используются всеми органами власти и местного самоуправления региона. Очень много разных систем, которые, казалось бы, не связаны с архитектурой, но на самом деле размещены внутри нашего продукта. Из простых понятных вещей - мы сейчас запустили два сервиса. Один из них называется "Стройка рядом с домом", а второй – "Градпроработка земельного участка". Благодаря им каждый житель Подмосковья может в режиме онлайн оценить градостроительный потенциал своего земельного участка или узнать, что за строительство ведётся возле его дома.
Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрей Чибис в радиорубке Sputnik на площадке IV Восточного экономического форума
Цифровизация сферы ЖКХ позволит создать более 300 тысяч новых рабочих местЦифровизация сферы ЖКХ позволит создать более 300 тысяч новых рабочих мест, рассказал РИА Недвижимость замглавы Минстроя РФ Андрей Чибис на полях ВЭФ.
Если говорить о цифровизации в целом, то она минимизирует время, затрачиваемое на подготовку материалов, необходимых для оказания государственных услуг, позволяет автоматизировать и ускорить межведомственное согласование документов и существенно повышает скорость и качество оказания госуслуг. А для жителей основными преимуществами цифровизации являются: упрощение процедуры взаимодействия с органами власти, возможность получения услуг без лишних временных затрат, ведь заявление можно подать в любое время дистанционно, имея лишь доступ в интернет.
- Испытывает ли ваше ведомство потребность в каких-либо специалистах? Как решаете проблему?
- Безусловно, как и многие другие ведомства, мы время от времени испытываем сложности с подбором кадров. У нас большая часть сотрудников, действительно, с очень высоким уровнем профессиональной компетенции, с хорошим образованием, обладающие общей эрудицией. Коллектив живет, когда все на одной волне, поэтому, конечно, ищем людей профессиональных, энергичных, обладающих одним из трех образований, которые востребованы в сфере градостроительства – архитектура, земельно-имущественные отношения и юриспруденция.
Квалификационные требования подразумевают не только наличие профильного образования, но и знание основных отраслевых законов и регламентов, что не так часто встречается среди практикующих архитекторов. Этот пробел можно заполнять, работая с выпускниками профильных ВУЗов, и мы начали вести такую работу совместно с кафедрой комплексной профессиональной подготовки МАРХИ.
- Вы потомственный архитектор, ваш отец Александр Кузьмин в свое время был главным архитектором Москвы. Что из его наставлений или советов вам пригодилось в профессиональной деятельности?
- "У всего хорошего в городе автор всегда найдется, а вот все ошибки – они твои". Такой совет, он мне помогает. Я очень благодарна родителям – моя мама тоже замечательный архитектор, но не столь публичный, как отец - за погружение в профессиональную среду с ранних лет, за то, что моим миром стала архитектура.
Беседовал ФЕДОР ШАЦИЛЛО
Рекомендуем
Лента новостей
0
Сначала новыеСначала старые
loader
Онлайн
Заголовок открываемого материала
Чтобы участвовать в дискуссии
авторизуйтесь или зарегистрируйтесь
loader
Чаты
Заголовок открываемого материала