Гражданская оборона: как действовать при чрезвычайных ситуациях в городе
Москва относится к особой группе территорий по гражданской обороне, поэтому деятельность городских служб нацелена на полноценную защиту населения, как в мирное время, так и во время чрезвычайных ситуаций и военного положения.
В работе в области гражданской обороны можно выделить несколько основных направлений:
- развитие систем оповещения и информирования горожан о возможных опасностях;
- оптимизация защитных сооружений, поддержание их в готовности к приему укрываемых;
- создание материально-технических, продовольственных, медицинских и иных запасов в целях гражданской обороны и на случай чрезвычайных ситуаций;
- развитие сил гражданской обороны (например, поставка современной пожарно-спасательной техники, пожарно-спасательного вооружения и экипировки в подразделения территориального пожарно-спасательного гарнизона Москвы).
В число основных столичных служб, ежедневно обеспечивающих безопасность населения, входят: Пожарно-спасательный центр, Московская городская поисково-спасательная служба на водных объектах, Московский авиационный центр.
Оповещению и информированию населения в Москве уделяется особое внимание. Для этого в городе создана и эффективно функционирует автоматизированная система централизованного оповещения. В нее входят:
- электросирены;
- радиоточки;
- уличные громкоговорители;
- терминальные комплексы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН), проще говоря, информационные уличные экраны (116 штук).
Система оповещения также обеспечивает возможность перехватывать ряд телевизионных и радиовещательных каналов в случае чрезвычайной ситуации. Существует возможность оповещения москвичей по сетям операторов мобильной сотовой связи.
Кроме того, население информируют через средства массовой информации, а также с использованием информационных табло Центра обеспечения дорожного движения (ЦОДД) и мультимедийных средств оповещения ГБУ "Гормост".
Если все элементы системы оповещения применяются комплексно, необходимую информацию получают все 100% населения Москвы. При необходимости, москвичей могут информировать выборочно, в отдельных округах или районах города. Летом 2019 года такой способ применялся для оповещения гуляющих в московских парках о резком ухудшении погодных условиях.
Конечно, есть. На данный момент только в жилом секторе Москвы находятся более тысячи защитных сооружений, принадлежащих городу.
К защитным сооружениям относятся убежища, противорадиационные укрытия, дооборудованные подвалы жилых домов, подземные парковки, а также сооружения большей вместимости. Укрытие населения также предусмотрено в учреждениях здравоохранения и на станциях Московского метрополитена. На их ремонт и содержание выделяются финансовые средства в рамках городских государственных программ. При этом новые сооружения строятся в радиусе 500 метров от мест проживания и работы укрываемого населения.
В Москве активно ведется работа по закреплению защитных сооружений за районными ГБУ "Жилищник" и Государственным бюджетным учреждением по эксплуатации высотных и административных жилых домов. На данный момент за этими учреждениями закреплено свыше 700 объектов. Всю информацию о местах коллективной защиты и своей приписке к ним москвичи могут получить в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне (223 пункта в Москве), префектуре своего округа или управе своего района.
Стратегический запас столицы состоит из:
- медицинских препаратов;
- запасов продовольствия;
- средств индивидуальной защиты;
- материально-технических запасов (например, табельное имущество аварийно-спасательных сил).
Основные запасы хранятся в специализированных предприятиях города:
- ГУП "Специальное предприятие при правительстве Москвы";
- ГКУ "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" департамента здравоохранения Москвы;
- в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Москвы (департамент торговли и услуг, департамент ЖКХ, департамент транспорта и др.).
Состояние запасов постоянно и тщательно контролируется, при необходимости их содержание обновляется. Так, например, с 2012 года город закупил более 65 тысяч единиц средств индивидуальной защиты в целях обновления резерва.
При возможной угрозе в Москве создается оперативный штаб по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, организуется взаимодействие с органами исполнительной власти, городскими службами и организациями. Одновременно ведется информирование населения: через СМИ, сети операторов сотовой связи, с помощью информационных табло ЦОДД и "Гормоста", комплексов уличного оповещения, радио- и телетрансляций. Также уточняется наличие необходимого резерва материально-технических средств, необходимых для ликвидации ЧС. Параллельно разрабатывается тактика применения пожарно-спасательных сил для реагирования на угрозу в зависимости от ее специфики и оперативной обстановки.
Чтобы максимально сократить срок реагирования на потенциальную опасность, в Москве организовано круглосуточное дежурство пожарных и спасателей (более 1,5 тысяч в смену). В ежедневной работе задействовано около 500 единиц пожарно-спасательной и специальной техники, включая плавсредства и вертолеты.
Предупредительный сигнал "Внимание всем!" передается жителям Москвы с помощью сирены, производственных и транспортных гудков. Услышав такой сигнал, необходимо включить телевизор или радио и прослушать поступающую информацию.
В случае угрозы возникновения какой-либо чрезвычайной ситуации, действуйте согласно услышанному регламенту. Если рекомендуется покинуть жилое помещение, отключите газ, воду, нагревательные приборы, возьмите с собой имеющиеся средства индивидуальной защиты, документы, запас продуктов и воды. Затем как можно быстрее пройдите в защитное сооружение (оборудованный подвал жилого дома, убежище, станция метрополитена, подземная парковка). Соблюдайте спокойствие и порядок и не поддавайтесь панике.
В учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне жителей обучают способам защиты в чрезвычайных ситуациях, а также действиям по сигналам оповещения, правилам пользования средствами защиты. Адреса этих пунктов можно найти на официальном сайте департамента ГОЧСиПБ столицы, портале открытых данных правительства Москвы, в префектурах и управах города. В среднем ежегодно в таких мероприятиях участвуют более 1,5 миллиона человек.
Обучение также проходит в вузах и средних учебных учреждениях столицы. Например, только в 2018 году курсы по оказанию первой помощи пострадавшим и подготовку по действиям при ЧС прошли более 480 тысяч учащихся. В течение года специалисты по безопасности регулярно проводят открытые уроки ОБЖ, экскурсии по пожарным частям и поисково-спасательным станциям. Перед летними каникулами организуются учебные тренировки по гражданской обороне и в области защиты от ЧС природного и техногенного характера, организуются месячники пожарной безопасности.
Каждый год департамент ГОЧСиПб размещает 40 тысяч информационных плакатов по пожарной безопасности и предупреждению происшествий на воде, показывает около 300 тысяч видеороликов по московским телеканалам, а также размещает около 10 миллионов профилактических видеороликов на интернет-ресурсах.
Кстати, каждый год в октябре в Москве традиционно проводится тренировка по гражданской обороне. В рамках мероприятия в каждом округе города проведут практические занятия в организациях, так что москвичи смогут подробно ознакомиться со всей информацией о защите населения.
