Реконструкция объектов капитального строительства — это, в частности, изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства (п. 14 ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Для полноценной консультации необходимо увидеть конкретные документы читателя.
Полагаю, что расширение площади квартиры, расположенной на первом этаже дома, путем пристройки балкона, следует считать реконструкцией, и без земли оформить такую реконструкцию действительно нельзя. В связи с чем балкон является самовольной пристройкой и с ним сделка купли-продажи квартиры невозможна. По закону такую пристройку необходимо разбирать.
Существует также ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Имеет место на практике подача иска о сохранении квартиры в перепланированном виде.
Однако, на мой взгляд, в данном случае ч. 4 ст. 29 ЖК РФ не применяется, поскольку в ней речь идет о реконструкции, а не о перепланировке. Перепланировка не предусматривает расширение параметров квартиры.
