МОСКВА, 17 февраля — РИА Новости. Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) раскритиковал подготовленные Минстроем к заседанию Госсовета планы развития строительного комплекса, представив вчера собственные наработки, пишет в среду газета "Коммерсант".
"Главный посыл предпринимателей состоит в радикальном снижении степени госрегулирования в отрасли. В нынешних условиях эта идея не выглядит реалистичной — в Минстрое уже не раз заявляли, что предлагаемые в качестве альтернативы вмешательству государства механизмы саморегулирования в строительстве себя не оправдывают", — говорится в сатье.
Вчера предприниматели и чиновники обсуждали проект доклада к заседанию Госсовета о развитии строительного комплекса, который состоится весной этого года.
Комиссия РСПП представила собственные наработки. Они в основном представляют собой анализ состояния строительной отрасли. Так, по данным РСПП, из 235 тысячи строительных предприятий 98,2% находятся в частной собственности. В саморегулируемых организациях (СРО) состоят 169 тысяч предприятий (125 тысяч — в строительных, более 62 тысяч — в проектных и изыскательских). Всего в России более 270 строительных СРО. Объем строительных работ за 2015 год в РСПП оценили в 6 триллионов рублей. При этом, как отметил гендиректор Национального градостроительного института Александр Кривов, "никто не замечает индивидуальное строительство, которое недооценено": население на малоэтажное строительство и отделку жилья потратило около 1,5 триллиона рублей, сообщает газета.
Главное предложение предпринимателей состоит в постепенном переходе от госрегулирования к саморегулированию строительства. К этому вопросу в РСПП подходят аккуратно — указывая на успехи жилищного строительства, которое традиционно тянет за собой всю отрасль. РСПП отмечает, что "небывалый" объем ввода жилья в 2014-2015 годах (по 84 миллиона квадратных метров) во многом обязан оптимизации госрегулирования в жилищной сфере, снятию избыточных административных барьеров. Поэтому предприниматели настаивают на дальнейшем снижении административной нагрузки на строительный бизнес, пишет издание.
Доля госрегулирования в строительстве, по замыслу РСПП не должна превышать 20% (сейчас она составляет 80%). Речь идет о соотношении регулирующих актов, издаваемых чиновниками, и отданных на откуп СРО. Доля госфинансирования в строительстве составляет лишь 17-20%, говорится в докладе РСПП, однако государство "продолжает осуществлять в полном объеме регулирование всех направлений" строительной деятельности.
В частности, в сфере техрегулирования, ценообразования, а также разрешительных и контрольно-надзорных функций. "В развитых странах давно наблюдается отказ государства от монополии на регулирование строительства и передача данной функции профсообществу. Данный рецепт применим и к России",- приводит издание текст доклада. Передавать полномочия они предлагают постепенно: к 2020 году бизнес-сообщество надеется на снижение участия государства в управлении отраслью до 60%, к 2025 году — до 40%, а к 2030-му — до 30%.
Ранее глава Минстроя Михаил Мень заявлял, что саморегулирование "в стройке явно не состоялось". Напоминает газета. В связи с этим ведомство планомерно ведет политику ужесточения требований к строительным СРО. "Если это не изменит ситуацию, мы будем обращаться к руководству страны, чтобы вернуть старую консервативную систему лицензирования", — предупреждал ранее министр.
