МОСКВА, 23 декабря — РИА Новости. Госдума во вторник приняла в третьем чтении правительственный закон по созданию территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР) в России.
Закон позволит повысить инвестиционную привлекательность российских регионов, даст толчок в создании новых производств совместно с партнерами государств Азиатско-Тихоокеанского региона, отмечал ранее глава комитета нижней палаты по экономической политике Игорь Руденский.
Предполагается, что такие территории первые три года можно будет организовывать только на Дальнем Востоке, после трех лет — на территориях других субъектов РФ. На первом этапе предполагается создать на Дальнем Востоке 14 таких территорий.
Поправки
Поправками в этот список добавляются моногорода с наиболее сложным социально-экономическим положением, перечень которых утверждает правительство РФ. Ранее президент России Владимир Путин, оглашая послание Федеральному собранию, попросил депутатов Госдумы не затягивать с принятием законопроекта по территориям опережающего развития, а также распространить его действие и на проблемные моногорода.
Теперь правительство может создавать территории на 70 лет. Срок может быть продлен.
Согласно закону, ТОР создаются по решению правительства РФ и не могут находиться в границах особой экономической зоны или зоны территориального развития.
У них будут наблюдательные советы и управляющие компании. Все 100% акций компании будут принадлежать РФ. Она же будет осуществлять финансирование строительства инфраструктуры ТОР.
Набсовет нужен, чтобы координировать деятельность и контролировать выполнение соглашения о создании ТОР, содействовать реализации проектов резидентов, а также рассматривать и утверждать перспективные планы развития этих территорий.
Поправками вводится норма, позволяющая отказать в регистрации в качестве резидента, если у заявителя есть возбужденное дело о банкротстве или долги по налогам.
Закон даст возможность привлекать инвесторов, предоставлять им существенные льготы по налогу на землю и по налогу на имущество (будет нулевая ставка по налогам), отметил Руденский журналистам в Госдуме.
«Конечно, все это даст возможность сделать инвестиционно привлекательными территории опережающего развития на Дальнем Востоке. Мы надеемся, что это даст возможность сегодня развиваться всему Дальневосточному региону и моногородам», — добавил Руденский.
Льготы
Помимо этого принят еще один закон, вводящий налоговые льготы для резидентов. Так, нулевая ставка по налогу на прибыль, подлежащая зачислению в федеральный бюджет (2 процентных пункта из 20%), будет действовать в течение пяти лет. Что касается регионального бюджета, то ставка в течение первых пяти лет не будет выше 5%, она также не может быть менее 10% в течение следующих пяти лет.
Определяется, что резидент сможет применять эти ставки, если доходы от его деятельности в ТОР составляют не менее 90% от всех доходов, учитываемых при определении налоговой базы. Помимо этого, законопроектом устанавливаются правила создания территорий, требования к их управлению.
Предполагаются понижающие коэффициенты для НДПИ в течение десяти лет вплоть до обнуления налога. Также устанавливаются пониженные тарифы страховых взносов. Общая сумма взносов будет сокращена до 7,6% вместо 30%, в том числе 6% в Пенсионный фонд РФ, 1,5% в Фонд социального страхования и 0,1% в Фонд обязательного медицинского страхования.
Предусмотрена возможность создания на этих территориях подразделений федеральных органов исполнительной власти, например, МВД, МЧС, ФНС, ФТС, ФМС и других.
