С 1 июля 2009 года казино и другие игорные учреждения должны закрыться на всей территории России. Но при этом создаются четыре специальные игорные зоны: в Алтайском, Приморском, Краснодарском краях, а так же в Калининградская и Ростовской областях.
Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 29 декабря 2006 года "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", игорная зона – это часть территории Российской Федерации, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы которой установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом.