Минфин нашел на внутреннем рынке 3 трлн рублей на инфраструктуру

© РИА Новости / Владимир АстапковичПерейти в фотобанкАнтон Силуанов на Петербургском международном экономическом форуме. 24 мая 2018Антон Силуанов на Петербургском международном экономическом форуме. 24 мая 2018

МОСКВА, 24 мая — РИА Новости/Прайм. Власти РФ нашли источник средств для финансирования инфраструктурных проектов, о которых говорилось в новом майском указе президента РФ, на 3 триллиона рублей – Минфин намерен занять их на внутреннем рынке. Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов, выступая на ПМЭФ, рассказал о планах по созданию нового специального госфонда для финансирования инфраструктуры, пополнять который министерство планирует за счет внутренних займов.

В конгрессно-выставочном центре Экспофорум накануне открытия Санкт-Петербургского международного экономического форума
В России создадут фонд для финансирования инфраструктуры
"Начиная с 2019 года мы создаём специальный фонд, который в течение шестилетнего периода может быть порядка 3% ВВП с тем, чтобы массированно увеличивать государственные вложения в эту часть экономики, которая потом, конечно, простимулирует частный бизнес", — рассказал Силуанов.

Позже замминистра финансов Владимир Колычев уточнил, что для этого министерству придется наращивать госдолг на 100-200 миллиардов рублей ежегодно. Фонд, по его словам, будет временной конструкцией – предполагается, что он просуществует до 2024 года, а его общий объём составит 3 триллиона рублей.

"Это деньги, которые мы планируем получить от долгового финансирования, но в рамках так называемого "золотого правила". Мы можем привлечь деньги с рынка, направив эти деньги на инвестиции, которые будут создавать нам дополнительные государственные активы и которые будут работать для экономики. Ни в коем случае это не приведет к изменению тех принципов бюджетной политики, особенно цены отсечения, при которой формируются наши доходы и основных, основополагающих принципов бюджета и денежной политики", — подчеркнул Силуанов.

Долг карман не тянет

Жесткая бюджетная политика, а именно – отказ от расходования конъюнктурных нефтегазовых доходов бюджета и осторожная долговая политика — долгие годы была главным коньком Минфина. Заняв пост первого вице-премьера, Силуанов принял на себя ответственность не только за надёжность бюджетной системы, но и за рост экономики. Впрочем, он уверен, что ему удастся соблюсти баланс между этими целями, поскольку заявленный рост заимствований не приведет к увеличению уровня госдолга по отношению к ВВП.

Антон Силуанов на Петербургском международном экономическом форуме. 24 мая 2018
Новый инфраструктурный госфонд будет временным, заявил Силуанов
"Долг у нас сейчас около 6-10% ВВП. Многие, конечно, говорят: давайте увеличим (госдолг – ред.) до 20-30% ВВП. Я противник таких кардинальных изменений", — подчеркнул Силуанов. "Но использование инструментов долгового финансирования исключительно для вложений в инфраструктуру — в данный момент, считаю, это абсолютно оправданное вложение", — заявил он, пояснил, что такие инвестиции приведут к росту экономики, а значит, соотношение долга к ВВП не увеличится.

"Если экономика будет активно расти, то конечно, не сразу, а в течение 10-20 лет госдолг может даже снизиться", — добавил министр экономического развития Максим Орешкин. "Если государство занимает на текущие расходы – это всегда путь к разбитому корыту, потому что текущие расходы не сказываются на увеличении роста экономики, долг накапливается, экономика растет так же медленно, а мы имеем все те же проблемы, которые есть", — заявил он.

Более того, по словам Орешкина, "не на каждую инфраструктуру можно занимать". "Эта инфраструктура должна приводить к росту частных инвестиций и существенному улучшению качества жизни людей. В этом случае будет прямой эффект на рост, и только в этом случае можно избежать проблем", — заявил глава Минэкономразвития.

Большой резерв

Глава Счетной палаты РФ и предшественник Силуанова на посту министра финансов Алексей Кудрин согласился, что низкий долг – это и есть резерв, который можно использовать сейчас для инвестиций в развитие и предложил не ограничиваться инфраструктурой.

Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин на Петербургском международном экономическом форуме. 24 мая 2018
Кудрин поддержал идею создания нового инфраструктурного фонда
"У нас сегодня среди производительных расходов, которые влияют на экономический рост — расходы на образование и здравоохранение. В условии снижения численности трудоспособного населения это один из самых больших рисков в стране на ближайшие шесть лет", – заявил Кудрин. "Вложения в эти сферы я считаю тоже производительными расходами", – сказал он.

"Вы, когда были и министром финансов, активно сокращали долг. И это наше преимущество, которое мы подхватили и хотим не растерять его", — возразил Силуанов Кудрину.

"Дело в том, что когда мы сокращали государственный долг, была логика: когда цена на нефть доходила до 110 (долларов за баррель — ред.), в 2008 году — до 140 долларов, то, конечно, правильнее было дополнительные ресурсы потратить на снижение долга", – пояснил Кудрин.

"Сегодня я бы видел несколько более мягкий подход к долгу. Сегодня, конечно, он (долг — ред.) может чуть-чуть подрасти, он и рос последние несколько лет — когда я уходил, долг был около 8% ВВП. Сегодня — 13% ВВП, то есть он рос. Он может сейчас подрасти в ближайшие шесть лет, я считаю, на 5-7%", — заявил глава Счётной палаты.

"Мне кажется, что сейчас использовать долг в качестве источника дополнительных расходов, и я надеюсь, Максим Станиславович (Орешкин – ред.) согласен – если уж занимать, то только на инвестиции. Такое бюджетное золотое правило. А если проедать его (резерв в виде низкого долга – ред.), увеличивать текущие расходы — отдачу мы можем получить, если это человеческий капитал, но в отдалённом будущем. Уверен, что мы найдем ресурсы на вложения в человека и не за счет долга, а за счет других источников", — заявил Силуанов.

Поддержала Силуанова в этом споре и глава ЦБ Эльвира Набиуллина. Долг (государственный долг РФ — ред.) действительно низкий, и можно чуть-чуть занять, кажется, тоже это возможно сделать, здесь я абсолютно согласна с Антоном Силуановым, что это может быть до определенных пределов", — сказала она.

Нужен баланс

С осторожностью к созданию нового госфонда отнеслась и глава АКРА Екатерина Трофимова, отметив, что он не должен стать эксклюзивным и доминирующим источником поддержки на финансовом рынке.

"Отрадно видеть, что фонд будет конечный во времени, потому что мы считаем, что на рынке обязательно должен быть здоровый баланс", — сказала Трофимова РИА Новости в кулуарах ПМЭФ.

"Излишняя зависимость от государственного плеча может смещать стимулы эффективности в экономике в негативную сторону. Здесь важно, чтобы подобный источник поддержки не стал доминирующим и эксклюзивным на финансовом рынке, чтобы не произошел эффект вытеснения государственным финансированием рыночных сделок", — пояснила она.

Частные инвесторы, напротив, восприняли эту идею с энтузиазмом. "Я считаю, что это очень хороший инструмент, и уверен, что для него будут привлечены неглупые люди", — сказал в интервью РИА Новости партнер-основатель финансового бутика Matrix Capital Павел Теплухин.

По его мнению, в инфраструктуре всегда важно, каким образом структурировать обязательства проектных компаний, так как сроки окупаемости длинные и выручка не гарантирована, будь то мост или электростанция, или любой другой инфраструктурный проект. "Нужно риски сегментировать, структурировать и продать их соответствующим инвесторам — спекулянтам, пенсионным фондам, то есть каждому свой тип риска в соответствии с его профилем", — сказал он.

Новый госфонд мог бы взять на себя часть каких-то обязательств, которые непривлекательны для частных инвесторов, считает эксперт. При этом присутствие такого фонда будет давать возможность появлению различных форм финансирования — старшего и младшего транша, привилегированного долга или привилегированных акций, структурных инструментов.

"Главное, что государство могло бы взять на себя те транши, те виды ценных бумаг, которые непривлекательны для частного инвестора, тем самым повысив привлекательность остальных траншей", — отметил он.

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) в 2018 году проходит 24-26 мая. МИА "Россия сегодня" выступает информационным партнером форума, транслируя новости на информационных экранах и рассказывая о ключевых событиях на своем флагманском сайте.

Новости партнеров
Интерактив
  • Да, потому что я дольщик

    24.3%

  • Да, я как раз ищу себе квартиру

    20.4%

  • Да, я работаю в этой сфере

    4.1%

  • Нет, так им и надо

    9.8%

  • Ничего страшного, государство всех спасет

    9.1%

  • Пусть банкротятся, и так все вокруг застроили

    32.3%

Проголосовали: 4816
Новости партнеров
Новости партнеров
Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.

Заявка на размещение пресс-релиза
Компания
Контактное лицо
Контактный телефон или E-mail
Комментарий
Введите код с картинки
Все поля обязательны к заполнению. Услуга предоставляется на коммерческой основе.
Заявка успешно отправлена