МОСКВА, 19 мар - РИА Новости. Госдума на пленарном заседании приняла в первом чтении законопроект, которым предлагается усовершенствовать регулирование деятельности саморегулируемых организаций (СРО) в сфере строительства, в том числе ввести федеральные стандарты, устанавливающие требования к СРО.
Законопроект внесли на рассмотрение палаты парламента члены комитета Госдумы по строительству и ЖКХ во главе с председателем комитета Сергеем Пахомовым. Изменения предлагается внести в Градостроительный кодекс РФ.
«
"В целях реализации указанных стратегических документов законопроектом предусмотрена стандартизация деятельности СРО путем введения общих стандартов организации, утверждаемых национальными объединениями, и обязательных для СРО", - сказано в пояснительной записке.
В документе отмечается, что суть СРО в строительной отрасли состоит в обеспечении допуска на строительный рынок только подрядчиков, имеющих высокую квалификацию, посредством разработки и утверждения правил и стандартов бизнес-деятельности, а также в дополнение к надзору государственного уровня - контроля за соблюдением обязательных требований.
Согласно документу, данные стандарты будут содержать требования к членству в СРО, осуществлению своих функций органами СРО, в том числе специализированными (контрольными и дисциплинарными), а также перечень мер дисциплинарного воздействия, перечень оснований для отказа в приеме в члены СРО и исключения из членов СРО, федеральные стандарты будут согласовываться с Минстроем и Минэкономразвития. Отмечается, что СРО самостоятельно определяет содержание своих стандартов и внутренних документов с учетом положений федеральных стандартов.
Кроме того, законопроектом устанавливается порядок оценки Национальными объединениями соблюдения законодательства РФ, в том числе общих стандартов организации, как СРО, так и членами СРО на постоянной основе с использованием информационных технологий.
"Законопроектом упрощается процедура внесудебного исключения сведений о СРО из госреестра в случае несоответствия количества ее членов, размера компенсационного фонда СРО и нарушения регионального принципа формирования для строительных СРО. На основании заключения национального объединения о возможности исключения сведений о СРО из государственного реестра орган надзора за СРО без проведения контрольных мероприятий принимает соответствующее решение. В этой конструкции обеспечивается ведение государственного реестра с соблюдением общих принципов саморегулирования, усиливается роль национальных объединений в саморегулировании. Причем лишение статуса недобросовестных СРО не будет зависеть от каких-либо ограничений, вводимых при проведении контрольно-надзорной деятельности. В иных случаях исключение из членов СРО будет возможно только в судебном порядке по иску органа надзора за СРО", - сказано в документе.
Как рассказал РИА Новости первый зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев, сегодня вся работа СРО сводится к формальной организации своей деятельности и формальному контролю за ее участниками. По его словам, проверить имеют ли сотрудники СРО соответствующую квалификацию для того, чтобы контролировать строителей и проектировщиков, невозможно.
"Анализ Минстроя России показал, что за время своей работы СРО так и не смогли сформировать механизмы по очищению своих рядов от недобросовестных подрядчиков. Одной из причин такой ситуации является отсутствие санкций в отношении СРО за свою безответственность. Изменения станут хорошим стимулом для СРО, чтобы навести порядок в своей работе", - добавил он.
По мнению авторов инициативы, принятие законопроекта обеспечит поступательное развитие саморегулирования, стимулирование самоконтроля и самоорганизации профессионального сообщества, а также защиту прав потребителей работ, услуг, выполняемых членами СРО, и компенсацию им причиненного вреда или ущерба в гарантированном Кодексом объеме за счет средств компенсационных фондов СРО.