С.-ПЕТЕРБУРГ, 27 сен - РИА Новости. Муниципалитет при утверждении генплана городского округа, который предусматривает включение земель лесного фонда в границы населённых пунктов, должен предварительно согласовать это с Рослесхозом, указал Конституционный суд (КС) России.
Как информирует пресс-служба КС, дело о проверке конституционности частей 7 и 8 статьи 25 Градостроительного кодекса РФ рассматривалось в связи с жалобой собрания депутатов Кыштымского городского округа Челябинской области.
История вопроса
Местная администрация города Кыштым в 2009 году направила проект генерального плана городского округа на согласование в уполномоченные органы. Документом, в частности, предусматривался перевод почти 5 гектаров земель лесного фонда в границы населенных пунктов.
Не получив ответа в установленный срок, кыштымские депутаты приняли генплан, изменяющий границы земель лесного фонда. Однако в 2021 году департамент Лесного хозяйства оспорил это решение, так как изменение границ лесного фонда произошло без прямого одобрения Рослесхоза.
Позиция суда
Как отметил КС России, включение земель лесного фонда в границы населенного пункта существенно изменяет их правовое положение, степень охраны и вовлеченности в оборот, поскольку муниципалитет может отнести эти земли к жилой или производственной зоне.
«
"Регулирование связанных с лесом правоотношений основывается на приоритете публичных интересов, поэтому если при утверждении генерального плана меняются границы лесного фонда, муниципалитету необходимо дождаться одобрения от уполномоченного органа", - приводится в релизе позиция Конституционного суда.
Как указал КС, если местные власти не получили согласования в установленные сроки, они должны "проявить инициативу" с тем, чтобы получить заключение об одобрении проекта или замечания к нему. При несогласии муниципалитета с позицией Рослесхоза спорный вопрос может решаться в суде.
"Соответственно, оспариваемые нормы согласуются с конституцией, так как они не позволяют органам местного самоуправления считать одобренным проект, изменяющий границы земель лесного фонда, без положительного ответа от уполномоченного федерального органа", - заключается в релизе КС.