Попутать берега: чем страшна для дачника водоохранная зона

Популярность загородных поселков у воды создала для дачников новые риски, которые связаны со строительством в водоохранной зоне. Что это такое, чем можно заниматься на таких землях и как могут наказать за нарушения – об этом юристы рассказали сайту "РИА Недвижимость".

1. Что такое водоохранная зона?

Водоохранной зоной называют территорию, примыкающую к берегам водоемов, причем не только крупных, как море или река, но и ручьев. В такой зоне действует особый режим, который запрещает или ограничивает некоторые виды деятельности на участке.

2. Как далеко от края водоема заканчивается водоохранная зона?

Это зависит от размера самого водоема. Например, ширина водоохранной зоны для рек или ручьев протяженностью от их истока до 10 километров составит 50 метров; при протяженности рек в 50 и более километров – 200 метров.

Кроме того, в зависимости от расположения водоема в границе населенного пункта или за его пределами устанавливается точка отсчета ширины водоохранной зоны.

При этом нужно иметь в виду, что Водным кодексом установлено также понятие береговой полосы. Это полоса земли вдоль береговой линии водного объекта, предназначенная для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования – 20 метров. Исключение составляют каналы, реки и ручьи протяженностью от истока до устья не более 10 километров, ширина береговой полосы которых составляет 5 метров.

3. Что можно и чего нельзя строить в водоохранной зоне?

Ни земельное, ни водное законодательство не устанавливают запрета на предоставление и использование земельных участков, находящихся в границах именно водоохранных зон или частично попадающих в нее, а лишь устанавливает ограничения и условия, при которых земельный участок может использоваться в соответствии с видом разрешенного использования.

Например, в водоохранных зонах запрещено устраивать кладбища и скотомогильники, размещать АЗС и добывать полезные ископаемые. Полный список ограничений содержится в статье 65 Водного кодекса РФ.

4. Может ли человек купить участок в водоохранной зоне?

Да, может. Ни закон, ни судебная практика не запрещают оборот таких участков. Следует учитывать лишь ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации установлен запрет на приватизацию лишь земельных участков, расположенных в пределах не водоохраной зоны, а только береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

5. Можно ли огородить себе кусок пляжа?

Нет. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования, и ее ширина составляет двадцать метров. В связи с этим, ограничить пользование береговой полосой нельзя.

6. Как могут наказать за нарушения в водоохранной зоне?

За нарушения, связанные с водоохранной зоной, установлена административная ответственность. Наказать могут штрафом в размере от 3 до 4,5 тысячи рублей для граждан; для должностных лиц – от 8 до 12 тысяч рублей; на юридических лиц – от 200 до 400 тысяч рублей.

Материал подготовлен при участии адвоката МКА "Сед Лекс" Натальи Шалубы и адвоката АК "Бородин и партнеры" Ольги Рогачевой.