МОСКВА, 8 сен - РИА Новости. Генеральная прокуратура России потребовала обратить в доход государства АО "Ростовводоканал" с активами более чем на 4,6 миллиарда рублей, чьим собственником стал глава компании "Евразийский", бывший замминистра энергетики РФ Станислав Светлицкий, следует из искового заявления надзорного ведомства, с которым ознакомилось РИА Новости.
Ответчиками по иску, поданному в Тверской районный суд Москвы, выступают Станислав Светлицкий, Михаил Чернышев и АО "Евразийский".
Как следует из документа, злоупотребления полномочиями со стороны Светлицкого и Чернышева были выявлены Генпрокуратурой в ходе надзора за соблюдением законодательства о противодействии коррупции при распоряжении имуществом муниципального унитарного предприятия "Водоканал", созданного еще в 1993 году администрацией Ростова-на-Дону.
Имущественный комплекс этого МУПа был создан за счет муниципальной собственности и включал в себя 67 производственных зданий, 220 насосных станций, 22 земельных участка площадью 31,7 гектара, два очистных сооружения, два водозабора, и более 4,5 тысяч километров водопроводных сетей и городской канализации.
Указывается, что рыночная стоимость активов организации превышала 4,6 миллиарда рублей.
По данным Генпрокуратуры, с октября 2006 года контроль над предприятием установил холдинг "Евразийский", конечным бенефициаром которого через иностранные компании "Ларели Холдингс Лимитед" (Британские Виргинские Острова), "Лоана Инвестмент Лимитед" (Кипр) являлся Светлицкий. С ноября 2005 по июнь 2006 года он был замруководителя Ростехнадзора, с ноября 2008 по июнь 2010 - замминистра энергетики РФ.
"Замещая высокопоставленные должности в Ростехнадзоре, Светлицкий С.Ю. на постоянной основе имел доступ к информации о водогенерирующих компаниях по всей стране, доходах, прибыльности и их высоколиквидных активах, что давало ему возможность выбирать интересующее имущество для последующего обращения в личную собственность", - отмечается в иске.
Так, сообщается в иске, с 2004 по 2006 год Светлицкий получил данные о крупнейшем в ЮФО водообеспечивающем предприятии и решил им завладеть. Для этого он задействовал главу Ростова-на-Дону Чернышева (с 1993 по 2014 год).
Как считает надзорное ведомство, в 2005 году Чернышев преобразовал МУП в акционерное общество и создал на его базе ОАО "Производственное объединение Водоканал Ростова-на-Дону", далее – ОАО "Водоканал", держателем 100% акций которого являлся муниципалитет. В январе 2006 года под предлогом привлечения дополнительных инвестиций и модернизации системы водоснабжения Чернышев обеспечил внесение изменений в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на 2006 год, в который дополнительно включил продажу 100% акций "Водоканала" и передачу его промышленных мощностей, а также инженерных сетей.
При этом Чернышев в силу занимаемой должности и значительного опыта работы не мог не знать о законодательном запрете на приватизацию необходимой для функционирования жилищного фонда коммунальной инфраструктуры.
"На втором этапе Светлицкий С.Ю. при противоправном содействии Чернышева М.А. установил контроль над управлением муниципальным имущественным комплексом ОАО "Водоканал" путем проведения незаконных конкурентных процедур", - отмечается в иске.
Чернышев в июле 2006 года создал фиктивную видимость законности конкурентных процедур и обеспечил участие в них двух подконтрольных Светлицкому С.Ю. фирм – ОАО "Евразийский", а также ООО "НК Лизинг". После этого он признал победителем конкурса первую компанию. По итогам конкурса выигравшая сторона при участии муниципального образования создала ресурсоснабжающую компанию ОАО "Вода Ростова", уставной капитал которой составил чуть более 1,5 миллиардов рублей.
В качестве вклада в основной фонд новой компании муниципалитет внес городское имущество в виде 100% акций ОАО "Водоканал" стоимостью 389,8 миллиона рублей. Данная сумма приравнивалась к 24,85% обыкновенных именных ценных бумаг ОАО "Вода Ростова". АО "Евразийский" взяло на себя обязательство внести в уставный капитал ОАО "Вода Ростова" 1,16 миллиарда рублей — 74,85% акций. Светлицкий в октябре 2006 года, уточняют в Генпрокуратуре, "создал видимость исполнения условий конкурса" и внес на счет ОАО 1,16 миллиарда рублей, но вывел всю сумму в подконтрольное ему АО "МТЭК", которое являлось транзитной организацией по обналичиванию денежных средств в Москве.
"Далее "МТЭК" полученные средства распределило между аффилированными организациями ответчика: ЗАО "Компания портфельных инвестиций" – 299,3 миллиона рублей, ООО "АБВК-Эко" – 181 миллион рублей, ЛИМИТЕД МЕНОСТАР ХОЛДИНГЗ (Кипр) – 47,2 миллиона рублей, ОАО "Смоленский банк" (Московский филиал) – 45,8 миллиона рублей, ООО Банк "Народный кредит" – 33 миллиона рублей. Кроме того, часть денег в размере 90 миллиона рублей переведены на личный счет супруги Светлицкого, а также 106 миллионов рублей – доверенному лицу Яшечкину С.В", - указывается в документе.
Несмотря на это, заметили в Генпрокуратуре, местные власти под руководством Чернышева меры по защите интересов муниципалитета не приняли, в суд о принуждении АО "Евразийский" выполнить условия конкурса либо признании его незаконным не обращались.
В ноябре 2008 года по указанию Светлицкого градоначальник, прикрываясь федеральной программой строительства и реконструкции объектов водоснабжения Ростова-на-Дону, инициировал реорганизацию ОАО "Водоканал", присоединив к нему ОАО "Вода Ростова". Так было образовано ОАО "Производственное объединение Водоканал Ростова-на-Дону" (АО "Водоканал") с уставным капиталом 1,55 миллиарда рублей. Его акции распределены между департаментом имущественных и земельных отношений Ростова-на-Дону (25,151% или 38 984 000 штук) и ОАО "Евразийский" (74,849% или 116 016 000 штук), которое ранее являлось основным акционером ОАО "Вода Ростова".
"В то же время при распределении акций вновь образованного юридического лица муниципальные чиновники проигнорировали, что ранее ОАО "Евразийский" не выполнил свои обязательства по внесению в уставной фонд ОАО "Вода Ростова" 1,16 миллиарда рублей. Таким образом, заявленный основной капитал ОАО "Вода Ростова" в размере 1,55 миллиарда рублей не соответствовал действительности", - указывается в иске.
В 2014 году АО "Водоканал" было переименовано в АО "Ростовводоканал".
Прокуроры отмечают, что получив доступ к финансово-хозяйственной деятельности АО "Ростовводоканал", Светлицкий не вкладывал средства в его развитие и модернизацию коммунальных сетей, а использовал предприятие только для личного незаконного обогащения. Например, по данным Генеральной прокуратуры РФ, при ежегодной выручке общества в 1,5 миллиарда рублей с 2006 по 2025 год предприятию из городского, регионального и федерального бюджетов были выделены 22,4 миллиарда рублей на реконструкцию имущественного комплекса, компенсацию убытков и строительство водопровода с очистными сооружениями в Ростове-на-Дону и хуторе Дугино.
"Часть из вышеизложенной суммы в размере 476 миллионов рублей (Светлицкий - ред.) вложил в капитализацию своего бизнеса в Краснодарском крае, а также приобрел элитную недвижимость на территории Москвы и Московской области (четыре дома и три квартиры общей площадью 2,5 тысячи квадратных метров, пять земельных участков – 2 га и 2 коммерческих помещения – 313 квадратных метров). Другую часть – 47,2 миллиона рублей вывел на банковские счета в Швейцарии и Республике Кипр, резидентом которых он является", - сообщается в иске.
"Прошу: обратить в доход Российской Федерации 116 016 000 обыкновенных именных бездокументарных акций АО "Ростовводоканал" <...> зарегистрированных на АО "Евразийский", - сообщается в исковом требовании Генпрокуратуры.
В качестве обеспечительных мер, ведомство попросило наложить арест на все имущество АО "Ростовводоканал" и АО "Евразийский".
Как пояснил источник РИА Новости, иск подан по поручению генерального прокурора РФ Игоря Краснова в рамках надзора за коррупционными нарушениями.
