https://realty.ria.ru/20250301/zakon-2000840657.html
Эксперты объяснили, как будет с 1 марта работать закон об изъятии земли
Эксперты объяснили, как будет с 1 марта работать закон об изъятии земли - Недвижимость РИА Новости, 05.03.2025
Эксперты объяснили, как будет с 1 марта работать закон об изъятии земли
С 1 марта в России начал действовать федеральный закон, которым определяется трехлетний срок для освоения садовых и огородных земельных участков. Эксперты... Недвижимость РИА Новости, 05.03.2025
2025-03-01T00:00:00+03:00
2025-03-01T00:00:00+03:00
2025-03-05T13:45:00+03:00
земельные участки
загородная недвижимость
россия
законодательство
московская область (подмосковье)
жилье
краснодарский край
федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестр)
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e6/08/08/1808027285_0:160:3072:1888_1920x0_80_0_0_072c0e26ed1c8bd50d53b9f845f43fec.jpg.webp
С 1 марта в России начал действовать федеральный закон, которым определяется трехлетний срок для освоения садовых и огородных земельных участков. Эксперты рассказали сайту "РИА Недвижимость", кого он касается, какие новшества привносит, и вырос ли риск для собственников заброшенной и необработанной земли лишиться своих владений.Зачем принимали закон?Новый закон (307-ФЗ 08.08.2024), вносит изменения в Земельный кодекс РФ и в 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".Основная цель законодательных изменений – вовлечь в оборот заброшенные участки и стимулировать собственников эффективнее использовать их. Ведь, по оценкам руководителя общественной приемной Союза садоводов России Людмилы Буряковой, в России на сегодняшний день около 20-30% заброшенных земель, в Подмосковье – примерно 20% земель в деревнях и СНТ."Теперь в Земельном кодексе прописывается само понятие "освоение земельного участка" и указывается время на его освоение – три года, чего раньше не было", – рассказывает Бурякова.Упрощенного изъятия не будетВступающий в силу с 1 марта закон вызвал много обсуждений. Люди опасались, что теперь власти получат возможность изымать участки у собственников в упрощенном порядке, мотивируя это тем, что участок не используется. В связи с этим Росреестр выпустил подробное разъяснение.Никакого упрощенного порядка изъятия земли законом не предусмотрено, рассказали в ведомстве. Собственники просто получают дополнительные три года для того, чтобы начать работы на своем участке и сделать его пригодным для использования по целевому назначению.Как разъяснили в Росреестре, данная норма касается проблемных участков, которые заболочены, захламлены или заросли сорной растительностью.По истечение же этого срока собственник уже должен начать использовать землю по назначению – например, строить дом. С этого момента он несет ответственность за неиспользование участка и надзорные органы могут зафиксировать нарушения.Срок считается с 1 марта 2025 года, если участок был приобретен до вступления в силу нового закона, или с момента получения прав на землю, если был куплен (получен в аренду) после 1 марта."Так что опасаться не стоит, наоборот, эти нововведения защищают владельцев от неправомерных оценок контролирующих структур и проверяющих. К тому же это хорошая возможность для тех, кто подзабыл о том, что у него есть земельный участок, начать пользоваться им себе во благо", – говорит Бурякова.Так же это облегчение и для тех, кто, например, получил землю в наследство и пока не может заниматься ею, добавляет руководитель практики недвижимости и строительства юридической компании "Центральный округ" Ксения Алферова. Им необязательно использовать участок "прямо сейчас", освоить землю нужно в течение трех лет.Кроме того, возможно продление этого срока, если есть уважительная причина, говорит советник юридической компании "Вестсайд" Наталья Рябова. Но определение уважительности причины относится к компетенции контролирующего органа. Если есть понимание, что руки до участка не дойдут в течение многих лет, землю лучше продать, советует юрист.Критерии неосвоенностиОсвоение земли предполагает выполнение мероприятий по проведению участка в состояние, пригодное для его эксплуатации в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, объясняет юрист Светлана Гринькова.Проекты постановления уже рассматриваются, говорит Рябова. В них выделяются следующие критерии, которые позволяют говорить о том, что участок не осваивается:Собственнику земли, по словам Гриньковой, нужно будет:Кто будет контролировать освоение земли?Контролировать освоение участка, по словам Буряковой, будут Росреестр, Россельхознадзор и Росприроднадзор. Полномочиями земельного контроля (статья 72 Земельного кодекса) наделены и органы местной власти.В том случае, если у собственника на участке найдут нарушение, проверяющие органы выдадут ему предписание о необходимости их устранения в установленный срок. Далее будет проведена проверка выполнения данного предписания, говорит начальник отдела направления "Загородная недвижимость" агентства "Инком-Недвижимость" и член Общественного совета при Росреестре РФ Татьяна Максимова. При этом собственник земельного участка вправе подать ходатайство о продлении срока на устранение нарушения.Если же собственник земли не исправит ситуацию в установленный на это срок, на него может быть наложен штраф по статье 8.8 КоАП РФ, который установлен в процентах от кадастровой стоимости. Для физических лиц это от 1 до 1,5% от кадастра, говорит адвокат, партнер адвокатского бюро RSP Partners Евгений Гавриков. Если стоимость не определена, штраф назначается в твердой сумме (не менее 20 тысяч рублей).Кроме того, уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления может обратиться в суд с требованием об изъятии земельных участков в связи с их ненадлежащим использованием, дают разъяснение в Росреестре. В дальнейшем участок может быть выставлен на публичные торги.Но сам по себе этот механизм действовал и до вступления в силу нового закона, в данном случае изменений не предусмотрено.Так что теперь, если человек видит, что соседний участок не обрабатывается и зарос, нужно обращаться в муниципалитет – напрямую или через председателя СНТ (если это дача), советуют юристы."Велика вероятность, что как только собственник начнет получать первые уведомления о штрафах, у него возникнет интерес сдать в долгосрочную аренду участок или продать его, или все же "вернуться на землю" и начать обрабатывать ее самостоятельно", – констатирует Гринькова.В противном случае муниципальная администрация может инициировать судебный процесс, в результате которого земельный участок будет изъят и станет муниципальной собственностью. После этого такую землю, по словам Буряковой, может купить кто-то из соседей.Какой эффект будет иметь закон?Закон об освоении участков оживит российский земельный рынок, считают эксперты. Владельцы начнут осваивать участки: кто-то сам займется выращиванием овощей и фруктов, кто-то приведет участок в порядок для продажи или дарения, говорит Бурякова. В результате доля заброшенных земель в России в течение нескольких лет может сократиться с 20-30% до 2-3%.Аренда земли, по словам Гриньковой, также станет более востребованным явлением."Более того, логично, если появятся управляющие земельными участками компании, предоставляющие услуги по флиппингу участков, предпродажному улучшению участка и иные сопутствующие услуги", – полагает эксперт.Изменения в законодательстве позволят вовлечь в оборот заброшенные земельные участки, прогнозирует Гринькова. В основном это будет происходить в экономически развитых регионах, то есть в Московской и Ленинградской областях, Краснодарском крае.Земля там, по ее словам, всегда в цене, а сейчас можно будет договориться о более выгодных условиях, так как продажа для собственника станет освобождением от бремени его содержания.Вовлечь в оборот участки в регионах будет возможно дополнительными мерами, например, пониженной ставкой кредитования на приобретение огородных участков, участков ИЖС, добавляет Гринькова.
https://realty.ria.ru/20250122/zemlya-1994604905.html
https://realty.ria.ru/20250128/rosreestr-1995961425.html
https://realty.ria.ru/20240606/dacha-1950646399.html
https://realty.ria.ru/20240607/zemlya-1951500881.html
россия
московская область (подмосковье)
краснодарский край
ленинградская область
Недвижимость РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2025
Анна Смирнова
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/07/1b/1743047544_143:0:2190:2047_100x100_80_0_0_6475b13ddb35593a04e4c4af0beaefda.jpg.webp
Анна Смирнова
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/07/1b/1743047544_143:0:2190:2047_100x100_80_0_0_6475b13ddb35593a04e4c4af0beaefda.jpg.webp
Новости
ru-RU
https://realty.ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
Недвижимость РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Недвижимость РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Анна Смирнова
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/07/1b/1743047544_143:0:2190:2047_100x100_80_0_0_6475b13ddb35593a04e4c4af0beaefda.jpg.webp
земельные участки, загородная недвижимость, россия, законодательство, московская область (подмосковье), жилье, краснодарский край, федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестр), федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (россельхознадзор), федеральная служба по надзору в сфере природопользования (росприроднадзор), полезное – риа недвижимость, ленинградская область
Земельные участки, Загородная недвижимость, Россия, Законодательство, Московская область (Подмосковье), Жилье, Краснодарский край, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), Полезное – РИА Недвижимость, Ленинградская область
С 1 марта в России начал действовать федеральный закон, которым определяется трехлетний срок для освоения садовых и огородных земельных участков. Эксперты рассказали сайту "РИА Недвижимость", кого он касается, какие новшества привносит, и вырос ли риск для собственников заброшенной и необработанной земли лишиться своих владений.
Новый закон
(307-ФЗ 08.08.2024), вносит изменения в
Земельный кодекс РФ и в
217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Основная цель законодательных изменений – вовлечь в оборот заброшенные участки и стимулировать собственников эффективнее использовать их. Ведь, по оценкам руководителя общественной приемной Союза садоводов России Людмилы Буряковой, в России на сегодняшний день около 20-30% заброшенных земель, в
Подмосковье – примерно 20% земель в деревнях и СНТ.
"Теперь в Земельном кодексе прописывается само понятие "освоение земельного участка" и указывается время на его освоение – три года, чего раньше не было", – рассказывает Бурякова.
Под новые правила регулирования подпадают садовые и огородные земельные участки в пределах населенного пункта и за его пределами, говорит управляющий партнер "Легес Бюро" Мария Спиридонова.
Упрощенного изъятия не будет
Вступающий в силу с 1 марта закон вызвал много обсуждений. Люди опасались, что теперь власти получат возможность изымать участки у собственников в упрощенном порядке, мотивируя это тем, что участок не используется. В связи с этим
Росреестр выпустил подробное разъяснение.
Никакого упрощенного порядка изъятия земли законом не предусмотрено, рассказали в ведомстве. Собственники просто получают дополнительные три года для того, чтобы начать работы на своем участке и сделать его пригодным для использования по целевому назначению.
Как разъяснили в Росреестре, данная норма касается проблемных участков, которые заболочены, захламлены или заросли сорной растительностью.
Владельцу дополнительно дается три года, чтобы провести все необходимые работы и подготовить участок к использованию: очистить его от мусора, осушить, выровнять рельеф и так далее. При этом в течение трех лет собственника нельзя привлечь к ответственности за нецелевое применение земли, поскольку он к нему еще не приступал.
По истечение же этого срока собственник уже должен начать использовать землю по назначению – например, строить дом. С этого момента он несет ответственность за неиспользование участка и надзорные органы могут зафиксировать нарушения.
Срок считается с 1 марта 2025 года, если участок был приобретен до вступления в силу нового закона, или с момента получения прав на землю, если был куплен (получен в аренду) после 1 марта.
«
"Так что опасаться не стоит, наоборот, эти нововведения защищают владельцев от неправомерных оценок контролирующих структур и проверяющих. К тому же это хорошая возможность для тех, кто подзабыл о том, что у него есть земельный участок, начать пользоваться им себе во благо", – говорит Бурякова.
Людмила Бурякова
Руководитель общественной приемной Союза садоводов России
Так же это облегчение и для тех, кто, например, получил землю в наследство и пока не может заниматься ею, добавляет руководитель практики недвижимости и строительства юридической компании "Центральный округ" Ксения Алферова. Им необязательно использовать участок "прямо сейчас", освоить землю нужно в течение трех лет.
Кроме того, возможно продление этого срока, если есть уважительная причина, говорит советник юридической компании "Вестсайд" Наталья Рябова. Но определение уважительности причины относится к компетенции контролирующего органа. Если есть понимание, что руки до участка не дойдут в течение многих лет, землю лучше продать, советует юрист.
Освоение земли предполагает выполнение мероприятий по проведению участка в состояние, пригодное для его эксплуатации в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, объясняет юрист Светлана Гринькова.
Перечень мероприятий по освоению земли устанавливается правительством РФ. За уже вступившими в силу законодательными изменениями вскоре должны последовать и подзаконные акты, в которых будет раскрыт этот перечень. Пока же еще непонятно, будет ли считаться освоением участка, например, наличие на нем строительных бытовок.
Проекты постановления уже рассматриваются, говорит Рябова. В них выделяются следующие критерии, которые позволяют говорить о том, что участок не осваивается:
- разрушение или повреждение конструктивных и иных элементов здания, расположенных на земельном участке: крыши, стен, фундамента и других;
- захламление площади более чем 50% предметами или загрязнение участка отходами, в том числе твердыми коммунальными;
- неосуществление в течение трех и более лет подряд деятельности: высаживания сельскохозяйственных культур – для садовых земельных участков, сельскохозяйственной продукции – для приусадебных земельных участков.
Собственнику земли, по словам Гриньковой, нужно будет:
- Освободить участок от деревьев, кустарников, сорных растений, получить разрешение на вырубку деревьев и кустарников, если законом предусмотрена такая необходимость;
- Очистить землю от отходов производства и потребления;
- Осушить или, наоборот, увлажнить участок, провести на нем земляные работы.
Кто будет контролировать освоение земли?
Контролировать освоение участка, по словам Буряковой, будут
Росреестр, Россельхознадзор и Росприроднадзор. Полномочиями земельного контроля
(статья 72 Земельного кодекса) наделены и органы местной власти.
Росреестр проверяет использование земли согласно виду разрешенного использования, правомочность владельцев земли, законность предоставления участков в собственность или аренду физическим и юридическим лицам, наличие правоустанавливающих документов на землю и правильность их оформления, а также пресекает самовольное строительство и контролирует снос самостроя и рекультивацию земли.
В том случае, если у собственника на участке найдут нарушение, проверяющие органы выдадут ему предписание о необходимости их устранения в установленный срок. Далее будет проведена проверка выполнения данного предписания, говорит начальник отдела направления
"Загородная недвижимость
" агентства
"Инком-Недвижимость" и член Общественного совета при Росреестре РФ Татьяна Максимова. При этом собственник земельного участка вправе подать ходатайство о продлении срока на устранение нарушения.
Если же собственник земли не исправит ситуацию в установленный на это срок, на него может быть наложен штраф по
статье 8.8 КоАП РФ, который установлен в процентах от кадастровой стоимости. Для физических лиц это от 1 до 1,5% от кадастра, говорит адвокат, партнер адвокатского бюро RSP Partners Евгений Гавриков. Если стоимость не определена, штраф назначается в твердой сумме (не менее 20 тысяч рублей).
Кроме того, уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления может обратиться в суд с требованием об изъятии земельных участков в связи с их ненадлежащим использованием, дают разъяснение в Росреестре. В дальнейшем участок может быть выставлен на публичные торги.
Но сам по себе этот механизм действовал и до вступления в силу нового закона, в данном случае изменений не предусмотрено.
Так что теперь, если человек видит, что соседний участок не обрабатывается и зарос, нужно обращаться в муниципалитет – напрямую или через председателя СНТ (если это дача), советуют юристы.
«
"Велика вероятность, что как только собственник начнет получать первые уведомления о штрафах, у него возникнет интерес сдать в долгосрочную аренду участок или продать его, или все же "вернуться на землю" и начать обрабатывать ее самостоятельно", – констатирует Гринькова.
В противном случае муниципальная администрация может инициировать судебный процесс, в результате которого земельный участок будет изъят и станет муниципальной собственностью. После этого такую землю, по словам Буряковой, может купить кто-то из соседей.
Какой эффект будет иметь закон?
Закон об освоении участков оживит российский земельный рынок, считают эксперты. Владельцы начнут осваивать участки: кто-то сам займется выращиванием овощей и фруктов, кто-то приведет участок в порядок для продажи или дарения, говорит Бурякова. В результате доля заброшенных земель в России в течение нескольких лет может сократиться с 20-30% до 2-3%.
Аренда земли, по словам Гриньковой, также станет более востребованным явлением.
«
"Более того, логично, если появятся управляющие земельными участками компании, предоставляющие услуги по флиппингу участков, предпродажному улучшению участка и иные сопутствующие услуги", – полагает эксперт.
Изменения в законодательстве позволят вовлечь в оборот заброшенные земельные участки, прогнозирует Гринькова. В основном это будет происходить в экономически развитых регионах, то есть в Московской и Ленинградской областях,
Краснодарском крае.
Земля там, по ее словам, всегда в цене, а сейчас можно будет договориться о более выгодных условиях, так как продажа для собственника станет освобождением от бремени его содержания.
Вовлечь в оборот участки в регионах будет возможно дополнительными мерами, например, пониженной ставкой кредитования на приобретение огородных участков, участков ИЖС, добавляет Гринькова.
