Как работает программа помощи заемщикам, оказавшимся в сложной финансовой ситуации?
В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от 11 августа 2017 г. № 961 в случае если заявления заемщиков о реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (займов) поступили до вступления в силу настоящего постановления, но не были удовлетворены, возмещение убытков (их части) кредиторам (заимодавцам) по ипотечным жилищным кредитам (займам), ипотечным агентам, осуществляющим деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об ипотечных ценных бумагах", по ипотечным жилищным кредитам (займам), права требования по которым приобретены ипотечными агентами, и акционерному обществу "Агентство ипотечного жилищного кредитования" по ипотечным жилищным кредитам (займам), права требования по которым приобретены этим обществом, может быть осуществлено в случае повторного обращения заемщика при условии соблюдения основных условий реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации, в редакции настоящего постановления.
Таким образом, граждане, которые ранее подавали заявки на участие в программе, но такие заявки не были удовлетворены, могут, начиная с 22 августа 2017 г. (дата вступления в силу постановления Правительства РФ о продлении программы), повторно обратиться к своим кредиторам путем подачи нового заявления на участие. Приоритетного порядка рассмотрения таких заявлений не предусмотрено.
Предполагается, что в рамках дальнейшей реализации программы будет реструктурировано не менее 1300 ипотечных жилищных кредитов. Программа будет реализована до момента полного израсходования выделенных на нее денежных средств (2 миллиарда рублей).
Заемщику как можно скорее нужно обратиться к своему кредитору с соответствующим заявлением. После анализа ситуации, кредитором могут быть предложены различные варианты решения возникшей проблемы. Это может быть как реструктуризация кредита по программе помощи, так и собственные программы кредитора (отсрочка платежа, увеличение срока кредита и т.п.).
Если платежеспособность потеряна и уже сейчас понятно, что она не будет восстановлена, заемщику может быть предложена процедура добровольной продажи залога, которая позволяет значительно сократить расходы, связанным с судебным взысканием остатка долга из-за просрочки платежей.
В случае принятия банком решения об удовлетворении заявки заемщика, между кредитором и заемщиком заключается договор о реструктуризации (это может быть дополнительное соглашение к кредитному договору, новый кредитный договор на погашение текущего кредита или мировое соглашение). Возникший в связи с реструктуризацией убыток банку возместит АИЖК уже после проведения реструктуризации.
Для получения консультации по программе заемщикам рекомендуется сразу обращаться к своим банкам-кредиторам, поскольку именно банки принимают и рассматривают документы, формируют процедуру подачи документов.
Общие вопросы по программе можно задать специалистам АИЖК по телефону (495) 775 4740 или через форму обратной связи на официальном сайте дом.рф
Статистика реализации программы за истекший период показывает, что более 87% всех случаев оказания помощи по программе не относилось к московскому региону (Москва и область). Для получения помощи заемщику нужно обращаться в филиалы/представительства банка-кредитора в своем регионе.
Программа стала более гибкой. Правительством Российской Федерации определены базовые критерии для оказания поддержки, но окончательное решение о возможности оказания поддержки в исключительных случаях может приниматься межведомственной комиссией по представлению банка-кредитора. По решению комиссии помощь смогут получить граждане, формально не подходящие под отдельные условия программы (не более двух из таких условий), но остро нуждающиеся в ней. Также комиссия может принимать решения об увеличении размера суммы возмещения (но не более чем в два раза). Состав комиссии и порядок ее работы определит Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в срок до 1 сентября 2017. Ожидается, что в нее войдут представители федеральных органов исполнительной власти, депутаты, Уполномоченный по правам человека.
В целом, да. Дополнительным условием для валютных кредитов станет конверсия остатка задолженности в российские рубли. Важно, чтобы по результатам работы в программе, платежи по кредиту перестали зависеть от валютного курса.
Главная ошибка заключается в том, что многие граждане не обращаются за предварительной консультацией к своим кредиторам, предоставляют неполные комплекты документов в целях подтверждения соответствия условиям программы, тем самым значительно усложняя и затягивая процесс рассмотрения заявки на реструктуризацию.
Следует учитывать, что отношения между кредитором и заемщиком гражданско-правовые и не предусматривают правовых оснований для понуждения кредитора и (или) заемщика, юридически равноправных сторон договора, к заключению между ними соглашения о реструктуризации.
Со своей стороны, АИЖК на постоянной основе проводит консультации с кредиторами, чтобы каждая заявка на реструктуризацию рассматривалась, чтобы кредиторы проводили анализ, насколько в действительности заявитель нуждается в мерах дополнительной государственной поддержки.
Помощь по программе не должна оказываться по сплошному принципу, только лишь на основании соответствия формальным критериям. Помощь является адресной и должна предоставляться только в тех случаях, где объективно существует риск потери единственного жилья, и заемщик сам не сможет справиться с этой ситуацией.
К своему кредитору по ипотечному жилищному кредиту (в банк).
Важно помнить, что кредитор должен являться участником программы помощи и заключить с АИЖК соответствующее соглашение о сотрудничестве. Перечень заключивших такое соглашение организаций размещен на официальном сайте АИЖК (сейчас 117 организаций, включая все крупнейшие ипотечные банки).
В рамках программы условиями реструктуризации долга предусмотрено:
- если кредит был выдан в иностранной валюте, она должна быть изменена на рубли Российской Федерации по курсу не выше установленного Банком России;
- процентная ставка на весь срок кредитования не должна превышать 11,5% годовых (для кредитов, выданных в иностранной валюте) или не должна быть выше ставки, действующей на дату заключения договора о реструктуризации (для кредитов, ранее выданных в рублях Российской Федерации);
- оставшаяся сумма кредита должна быть снижена на 30%, но не более чем на 1,5 миллиона рублей;
- неустойка, начисленная по условиям кредитного договора, за исключением неустойки, которая уже была уплачена заемщиком или взыскана на основании вступившего в законную силу решения суда, подлежит списанию.
Для снижения обязательств по кредиту заемщику может быть предложен один из следующих типов реструктуризации:
- для кредитов, ранее выданных в иностранной валюте, предусмотрено изменение валюты на рубли Российской Федерации по курсу ниже, чем установленный Банком России на момент заключения договора о реструктуризации;
- единовременное прощение части суммы кредита (займа).
При заключении договора о реструктуризации кредитор не вправе взимать с заемщика комиссии за действия, связанные с реструктуризацией, а также сокращать срок кредитования.
В исключительных случаях, на основании обращения банка предельный размер помощи (30%, но не более 1,5 миллиона рублей) может быть увеличен, но не более чем в 2 раза, по решению межведомственной комиссии, которая будет создана Минстроем России в срок до 1 сентября 2017.
При подаче заявки на реструктуризацию по условиям программы первоначально в банк необходимо предоставить следующие документы:
- копии документов, удостоверяющих личности всех заемщиков (солидарных должников), а также залогодателя (-ей) и членов их семей;
- документы, подтверждающие уровень дохода всех заемщиков (солидарных должников) за 3 месяца, предшествующие заключению договора о реструктуризации (надлежащим образом оформленные копии трудовых книжек, справки о доходах по форме 2-НДФЛ и т.п.);
- документы, подтверждающие социальную категорию заемщика (свидетельства о рождении детей, удостоверение ветерана боевых действий установленного образца, справка об инвалидности и т.п.);
- копия правоустанавливающих документов ипотеки;
- форма заявления залогодателя и членов его семьи о правах на жилые помещения, не являющиеся предметом ипотеки.
Для принятия решения о возможности проведения реструктуризации кредитор вправе запросить дополнительные документы.
Важно: в целях подтверждения единственности жилья заемщику не нужно предоставлять своему кредитору сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), достаточно предоставить заявление в простой письменной форме. Проверку сведений, указанных в заявлении, осуществит АИЖК самостоятельно.
Социальная категория заемщика
Заемщик (солидарные должники) должен являться гражданином Российской Федерации и относиться к одной из следующих отдельных категорий граждан:
- граждане, имеющие одного или более несовершеннолетних детей или являющиеся опекунами (попечителями) одного или более несовершеннолетних детей;
- граждане, являющиеся инвалидами или имеющие детей-инвалидов;
- граждане, являющиеся ветеранами боевых действий;
- граждане, на иждивении которых находятся лица в возрасте до 24 лет, являющиеся учащимися, студентами (курсантами), аспирантами, адъюнктами, ординаторами, ассистентами-стажерами, интернами и обучающиеся по очной форме обучения.
Требования к финансовому состоянию заемщиков
Изменение финансового положения заемщика (солидарных должников) должно подтверждаться выполнением следующих требований:
- Среднемесячный совокупный доход семьи заемщика (солидарных должников) за 3 месяца до даты подачи заявления о реструктуризации, после вычета ежемесячного платежа по кредиту (займу), не превышает на каждого члена семьи заемщика (солидарного должника) двукратной величины прожиточного минимума в регионе, на территории которых проживают указанные лица;
- Размер планового ежемесячного платежа по кредиту (займу), рассчитанного на дату, предшествующую дате подачи заявления о реструктуризации, увеличился не менее чем на 30 процентов по сравнению с размером планового ежемесячного платежа, рассчитанного на дату заключения кредитного договора (договора займа).
Требования к предмету ипотеки (жилое помещение, купленное в ипотеку)
Общая площадь жилого помещения, заложенного по ипотечному кредиту (займу), не должна превышать 45 квадратных метров для помещения с 1 жилой комнатой; 65 квадратных метров для помещения с 2 жилыми комнатами; 85 квадратных метров для помещения с 3 или более жилыми комнатами.
Требования по единственности жилья
Жилое помещение, ипотека которого является обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа), должно являться единственным жильем залогодателя. При этом допускается наличие совокупной доли залогодателя и членов его семьи (супруг (-а) залогодателя, а также его несовершеннолетние дети, в том числе находящиеся под его опекой или попечительством) в праве собственности не более чем на 1 иное жилое помещение (не являющееся предметом ипотеки) в размере не более 50 процентов в период с 30 апреля 2015 года и по дату подачи заемщиком заявления о реструктуризации.
Требования к ипотечному жилищному кредиту (займу)
Кредитный договор (договор займа) должен быть заключен не менее чем за 12 месяцев до даты подачи заемщиком заявления о реструктуризации. В случае если ипотечный кредит (заем) предоставлен на цели полного погашения задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу), он должен быть предоставлен не менее чем за 12 месяцев до даты подачи заемщиком заявления о реструктуризации.
