Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на

Минтранс, МЭР и дорожники поддержали Башкирию в арбитраже по дорожной концессии

Госкомитет Башкирии по транспорту и дорожному хозяйству и "Башкирдорстрой" представили в арбитраж Москвы письма от Минтранса, Минэкономразвития, Росавтодора и госкомпании "Автодор" в поддержку своей позиции в споре с ФАС относительно концессионного конкурса строительства дороги от Стерлитамака до Магнитогорска, рассказал РИА Новости исполнительный директор Газпромбанка Иван Потехин, присутствовавший на заседании суда.

МОСКВА, 11 апреля — РИА Новости/Прайм. Госкомитет Башкирии по транспорту и дорожному хозяйству и "Башкирдорстрой" представили в арбитраж Москвы письма от Минтранса, Минэкономразвития, Росавтодора и госкомпании "Автодор" в поддержку своей позиции в споре с ФАС относительно концессионного конкурса строительства дороги от Стерлитамака до Магнитогорска, рассказал РИА Новости исполнительный директор Газпромбанка Иван Потехин, присутствовавший на заседании суда.

ФАС в январе аннулировала конкурс госкомитета Башкирии на заключение концессионного соглашения о финансировании и строительстве автодороги Стерлитамак–Магнитогорск в связи с тем, что "по данному соглашению расходы на работы должны были полностью покрываться из бюджета, частных инвестиций не предусматривалось". Госкомитет Башкирии обратился в суд с просьбой признать решения ФАС незаконными.

Ведомство предложило "исключить непрозрачные и неадминистрируемые требования из процедуры торгов на заключение концессионных соглашений, приблизив их к законодательству о контрактной системе", а также установить в законе о концессиях минимальный размер доли финансирования частным инвестором. Позднее ФАС пояснила, что речь не идет о пересмотре уже заключенных договоров. Минтранс и Росавтодор выступили с критикой такого предложения, признавая, что оно идет вразрез с текущими положениями закона.

Рассмотрение дела по существу в московском арбитраже прошло 7 апреля. Суд выслушал позиции сторон и отложил рассмотрение дела на 12 мая по собственной инициативе.

Здание ФАС России
ФАС будет настаивать на аннуляции концессии по автодороге в БашкирииФедеральная антимонопольная служба будет настаивать на аннуляции концессионного конкурса госкомитета Башкирии в отношении дороги от Стерлитамака до Магнитогорска, заявил журналистам замглавы ФАС Рачик Петросян на конгрессе "Российская неделя ГЧП" в МИА "Россия сегодня".

"Дополнительно стороны, которые оспаривают решение ФАС — "Башкирдорстрой" и госкомитет Башкирии к своему делу приложили письма в поддержку своей позиции от Минэкономразвития, Минтранса, Федерального дорожного агентства и Автодора. Когда эти документы были переданы судье, представитель ФАС заявил, что их не стоит приобщать к делу, потому что они представлены некомпетентными органами и позиции ведомств в этих письмах высказаны не по существу. Тем не менее, по решению судьи письма были приобщены к делу", — рассказал Потехин.

По его словам, позиция ФАС заключалась в признании за концессионным законодательством инструмента для привлечения инвестиций в инфраструктуру, но служба настаивала на том, что компенсация расходов концессионера не может происходить полностью из бюджета, а должна производиться из иных источников дохода — таких, как заправочные станции у дороги, кафе и так далее. "Учитывая, что вся выручка от сбора платы за проезд по дороге перечисляется в бюджет республики, а не концессионеру, высказываемая ФАС позиция представляется крайне спорной", — отмечает он.

"Получается, что для достижения показателей окупаемости проекта концессионер вынужден вести стороннюю, не связанную непосредственно со строительством и содержанием дороги деятельность, путем создания и эксплуатации дополнительных объектов, которые не входят в периметр проекта. Данная схема подразумевает расходы, которые не предусмотрены концессионным соглашением, и противоречит принципу проектного финансирования, что в итоге не позволит реализовать проект, так как инвестор не сможет привлечь банковское финансирование", — рассуждает собеседник агентства.

АРГУМЕНТЫ ВЕДОМСТВ

По мнению Минтранса, позиция которого отражена в письме за подписью министра Максима Соколова, в условиях инвестиционных возможностей бюджетов различных уровней заключение концессий с платой концедента с возвратом частных инвестиций в последующем долгосрочном периоде, в том числе за счет генерируемых проектом доходов, является эффективным механизмом ускоренного развития инфраструктуры РФ, а установка требований к участникам конкурсов, в том числе по наличию опыта финансирования инфраструктурных проектов, снижает инвестиционные риски и обеспечивает привлечение внебюджетных средств.

ГЧП-проекты и концессии некорректно приравнивать к стандартным госзакупкам, поскольку в них речь идет прежде всего, о привлечении капитала и распределении рисков, связанных с его использованием, а не просто об оптимизации текущих бюджетных расходов на покупку товаров и услуг, исходя из соотношения цена-качество, настаивает в своем письме замглавы Минэкономразвития Станислав Воскресенский.

"Представляется, что наличие в концессионном соглашении условия о выплате платы концедента в целях компенсации затрат концессионера на создание (реконструкцию) и последующую эксплуатацию объекта концессионного соглашения соответствует международной практике и не противоречит российскому законодательству", — говорится в письме ведомства.

Концессионное соглашение с платой концедента может, при соблюдении прочих требований закона, содержать условие о несении концедентом части расходов на создание, реконструкцию объекта соглашения, а также о выплате платы концедента, средства которой идут на покрытие операционных затрат проекта и возврат инвестиций концессионера с учетом доходности, признает в своем письме глава Автодора Сергей Кельбах. Концессионер же, по мнению дорожников, несет риск невозврата вложенных инвестиций вследствие недостаточной эффективности своей деятельности.

Росавтодор, в свою очередь, обращает внимание, что в соответствии с законом о концессиях понятия "принятие концедентом расходов" и "плата концедента" не тождественны.

 
 
 
Лента новостей
0
Сначала новыеСначала старые
loader
Онлайн
Заголовок открываемого материала
Чтобы участвовать в дискуссии
авторизуйтесь или зарегистрируйтесь
loader
Чаты
Заголовок открываемого материала
Власти Подмосковья пожаловались в полицию на девелопера Seven SunsВ Уфе осудили руководство строительной фирмы за обман дольщиков"ТЭК Мосэнерго" займет бизнес-центр в ХамовникахРуководители стройфирмы в Башкирии осуждены за хищение 2 млрд рубВ Магадане объявлен тендер на стройку трамплинного комплексаФАС разрешила структуре "Эталона" купить 50% тюменского застройщикаРимский дворец "Казино Авроры" с фреской Караваджо выставлен на торгиВ Москве идет уборка снегаДом по программе реновации сдали в Хорошеве-МневникахМосквичам рассказали о самых распространенных незаконных перепланировкахMR Group вошла в топ-3 девелоперов Москвы по объемам строительства жильяПочти 3,5 млн квадратных метров жилья введено в Петербурге в 2021 годуЭксперты: россияне скупают жилье в Турции не только из-за ослабления лирыПрефектура: вздувшуюся плитку в центре Москвы приведут в порядок Московские девелоперы увеличили в 2021 году выручку на 42%Власти Екатеринбурга рассматривают строительство второго аэропортаГлаву ПСО "Казань" заподозрили в уклонении от налогов на 2,66 млрд рублейСовет Федерации доработает законодательство об автодорогахОбъем сделок с офисами в Петербурге достиг рекордного значенияПИК в 2021 году увеличил объем поступлений денежных средств на 39%