ПАРАТУНКА (Камчатский край), 17 октября — РИА Новости. Жители Москвы и Санкт-Петербурга задолго до получения возможности обратиться за "дальневосточным гектаром" стали активно интересоваться этим правом. Причем большинство из них не скрывает, что хотят бесплатно получить земельный участок на Дальнем Востоке под индивидуальное жилищное строительство. О тонкостях закона о "дальневосточном гектаре" журналистам рассказал сотрудник агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке Дмитрий Ферапонтов.
Согласно закону, вступившему в силу 1 июня 2016 года, россияне смогут один раз безвозмездно получить гектар земли на Дальнем Востоке. Участок предоставляется на пять лет, он должен быть свободен от прав третьих лиц и находиться в свободном обороте. Через пять лет при условии освоения земли ее можно будет арендовать или получить в собственность. Все жители Дальнего Востока с 1 октября смогут получить земельный участок на территории своих регионов, а с 1 февраля 2017 года все россияне смогут стать обладателями гектара земли на Дальнем Востоке.
Москвичи и питерцы мечтают о домике на Дальнем Востоке
Второй этап (с 1 октября 2016 года), по словам Ферапонтова, начался очень бурно. По состоянию на 13 октября было подано уже более 5 тысяч заявок. Причем основная нагрузка легла на субъекты с большей плотностью населения. Снижается статистика отзывов заявок, как это было на первом этапе, когда люди просто тестировали работу системы. Всего подано около 9 тысяч заявок. Ферапонтов отметил, что второй этап на данный момент принял на себя столько же заявок, сколько первый этап за четыре месяца.
Он рассказал, что уже сейчас проводятся предварительные оценки активности третьего этапа (с 1 февраля 2017 года) реализации закона о "дальневосточном гектаре".
"Оценка базируется на уровне заинтересованности регионов средней полосы. На данный момент по интенсивности звонков на горячую линию и обращений с помощью формы обратной связи мы получили четырех лидеров. Первые два – это Приморье и Хабаровский край, вторые – Московская область и Санкт-Петербург", — сказал Ферапонтов.
Он убежден, что эти сведения позволяют предположить высокий спрос на "гектар" с 1 февраля 2017 года.
"Целевое назначение того, что хотят москвичи и питерцы — индивидуальное жилищное строительство. Дальневосточники же планируют получать гектар под сельскохозяйственные нужды, некоторые — под экотуризм и пчеловодство", — уточнил Ферапонтов.
Есть проблемы у системы
По заверениям Ферапонтова, основные проблемы, которые могут возникнуть у желающих получить свой кусочек Дальнего Востока, связаны с функционированием федеральной информационной системы.
"Система нередко дает сбой, нередко подвисает. Случается, что при процедуре проверки система подвисает и не позволяет гражданину отправить заявление – активировать вкладку "отправить заявление", — сообщил Ферапонтов и заверил, что эта проблема решается разработчиками.
Еще одна сложность, с которой может столкнуться потенциальный "гектарщик" — несовпадение границ заявленного участка и реального.
"В ФИС существует проблема смещения координат. ФИС работает по спутниковой системе координат, на местах кадастровый учет ведется в системе местных координат (своей в каждом регионе). Координаты несколько смещены. Это вызывает некоторые затруднения постановки на кадастровый учет. Но это не критично. При совмещении этих двух систем координат может слегка поменяться площадь земельного участка, о чем немедленно сообщается заявителю. То есть даже если где-то земельный участок слегка залез на территорию, где не предоставляется земельный участок, уполномоченный орган (местные власти) связывается с заявителем, и они вместе корректируют границы", — рассказал Ферапонтов.
В процессе доработки
Иностранец по закону не имеет права на "дальневосточный гектар", а вот человек с двойным гражданством может его получить.
"Проанализировали ситуацию: да, действительно такому человеку можно давать гектар. Единственное условие – и это будет отслеживаться – при выходе из гражданства РФ, естественно, в судебном порядке этот участок будет изъят. То есть пользоваться и в последующем владеть может только гражданин Российской Федерации. И продать участок, перешедший в собственность, негражданину РФ нельзя", — сказал Ферапонтов.
Он также сообщил, что, к примеру, при отсутствии денег на реализацию планов на полученном участке у счастливого обладателя гектара есть время поднакопить их.
"Может ли человек изыскивать в течение двух-трех лет какие-то дополнительные ресурсы, в том числе и материальные, и потом, их изыскав, составив проект того, что он хочет сделать на участке, может ли он сделать это в конце пятилетнего срока? Да, конечно, может. Главное – использовать участок по целевому назначению", — сообщил Ферапонтов. И добавил, что за пять лет пользования гектаром люди вправе несколько раз менять вид деятельности. "Бывает так: думал построить дом, а решил заняться сельскохозяйственной деятельностью", — объяснил Ферапонтов.
Кстати, бесчисленных проверок, обещают чиновники, обладателям гектара можно не бояться.
"Проверка (выданного участка) проводится только в том случае, если человек в течение трех лет не задекларировал, что же он там всё-таки делает. Вот такая обязанность гражданина предусмотрена: по истечении трех лет со дня предоставления земельного участка он подает в уполномоченный орган декларацию. Форма ее еще не разработана, поэтому сказать, какая информация там должна содержаться, не смогу. Только если эта декларация через три года не подана, тогда уже будет инспекция – будем смотреть, что происходит на земельном участке", — предупредил Ферапонтов.
В регионах идет проработка еще одной нормы закона о "дальневосточном гектаре", касающейся обустройства инфраструктуры. Предстоит решить, как будет финансироваться создание дорог и прокладка коммуникаций к участкам.
"По закону, если 20 и более участков расположены компактно, смежно на расстоянии не более 20 километров от населенного пункта, то орган местного самоуправления обязан оказать содействие в виде строительства объектов социальной, транспортной и энергетической инфраструктуры. Эта норма в законе есть. Сейчас прорабатываются детально в регионах собственные законодательные акты. То есть кто будет принимать решение, каким образом будет осуществляться финансирование и так далее. Схема эта сейчас отрабатывается", — подчеркнул Ферапонтов.
Предусмотрены все случаи
"Право пользования земельным участком в случае смерти пользователя переходит наследникам. Заявитель должен обратиться в уполномоченные органы (к местным властям). Уполномоченные органы не могут отказать во вступлении в наследство, с тем же статусом, на тех же условиях", — сообщил Ферапонтов.
Он отметил, что закон предусматривает и момент передачи в собственность полученного в наследство участка. Например, если отец и сын взяли по гектару, и кто-то из них умер, площадь земельного участка уменьшению не подлежит.
"У людей были свои планы, они собирались что-то сделать, вмешалась судьба. Это не должно помешать планам. Но до момента получения в собственность. Здесь предусмотрена следующая процедура. Подает гражданин по истечении пяти лет заявление о передаче земельного участка в собственность. Один гектар он получит бесплатно. Второй участок, который достался ему в наследство, он может приобрести на платной основе – 15% от кадастровой стоимости. Вот такая процедура предусмотрена по защите прав наследника", — рассказал Ферапонтов.
