Изменения в Земельный кодекс, внесенные 14 июля 2011 года, разрешают гражданам, имеющим трех и более детей, приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов земельные участки, принадлежащие государству или муниципалитетам.
При этом, уточняется в Земельном кодексе, максимальные и минимальные размеры земельных участков, предоставляемых многодетным семьям бесплатно, устанавливаются законами субъектов РФ.
Отсюда следует, что правоотношения, связанные с бесплатным предоставлением земли, должны быть урегулированы законами субъектов РФ. Однако соответствующие законы в Москве и Санкт-Петербурге до сих пор не приняты. В Московской области действует закон "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", согласно которому многодетные семьи имеют право на бесплатное предоставление земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
В конце 2011 года в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" внесены изменения, предусматривающие возможность передачи региональным администрациям полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению участками, находящимися в федеральной собственности, для предоставления их многодетным семьям при условии принятия субъектами РФ законов, устанавливающих порядок такого предоставления и максимальные размеры передаваемых многодетным семьям земельных участков. При этом срок передачи указанных полномочий законом не ограничивается.