Эксперты: Практики снижения барьеров в стройке нужно внедрять в регионах

МОСКВА, 31 окт — РИА Недвижимость. Высокие позиции России по строительству в докладе Всемирного банка Doing Business не в полной мере отражают ситуацию в регионах, и успешные столичные практики сокращения административных барьеров необходимо распространить на все субъекты РФ, считают опрошенные РИА Недвижимость эксперты.

В среду Всемирный банк опубликовал ежегодный доклад Doing Business, в котором исследуются нормы регулирования, способствующие или препятствующие развитию бизнеса в 190 странах. Россия по легкости ведения бизнеса заняла в этом году 31-е место в мире, поднявшись на четыре пункта, а по доступности получения разрешительных документов в строительстве переместилась сразу на 67 позиций вверх до 48-го места.

Несмотря на то, что России не удалось в 2018 году войти двадцатку лидеров основного рейтинга банка, как поручал правительству шесть лет назад президент РФ Владимир Путин, в Минстрое резкий рост позиций страны в строительной сфере сочли успехом и отметили, что российское законодательство об административном контроле до, во время и после строительства соответствует "лучшим мировым практикам".

Генеральный директор компании "РГ-Девелопмент" Татьяна Тихонова в свою очередь указывает, что в Москве за последние годы скорость согласования градостроительной документации для получения разрешения на строительство действительно заметно возросла, а механизм выдачи разрешений стал более отлаженным и прозрачным. "Сокращены сроки прохождения ряда процедур, в том числе получения заключения государственной экспертизы проектной документации, а большинство госуслуг в строительстве переведены в электронный вид. Все эти нововведения положительным образом сказались на уменьшении сроков реализации инвестиционных проектов. В целом сегодня у застройщиков и строительных организаций есть четкое понимание о порядке, составе документов, сроках и результате получения государственной услуги", — рассказывает она.

При этом, соглашаясь с мыслью, что за последние годы в России была проделана большая работа по сокращению админбарьеров в строительстве и особенно — по переводу бюрократических процедур в электронный вид, эксперты и участники строительного рынка, опрошенные РИА Недвижимость, отмечают, что доклад Всемирного банка составляется на основе данных из Москвы и Петербурга и не учитывает ситуацию в российских регионах, которые пока от столиц заметно отстают.

"В регионах ситуация зачастую совсем иная, и на сроки, стоимость и удобство прохождения процедур по федеральным нормам плюсуются муниципальные законы и реалии. Сейчас нужно распространять успешные столичные практики в регионы и в целом работать над реальным улучшением инвестклимата по всей стране", — говорит сопредседатель "Деловой России", глава совета директоров девелопера "Гранель" Андрей Назаров.

С ним согласен и глава комитета по строительству "Опоры России" Дмитрий Котровский, подчеркивающий, что в регионах с получением разрешений на строительство не все так хорошо как двух крупнейших мегаполисах страны. Кроме того, по его словам, остро стоит проблема избыточных требований к застройщикам, например, в сфере подключения к сетям, а также доступа небольших компаний к выгодным инвестконтрактам в строительстве.

"Недостаточно быть сильными только потому, что мы быстро выдаем разрешение на строительство, быстрее, чем большинство стран мира. Мы говорим о том, что бизнесу должны быть понятны не только правила получения разрешений на строительство, он должен понимать, как он должен получить вознаграждение за свою деятельность", — рассуждает Котровский.

Получение разрешительной документации в России занимает в несколько раз меньше времени, чем в Европе, а большинство процессов стало автоматизировано, но этого мало для развития строительной отрасли, считает управляющий партнер группы "Основа" Олег Колченко.

"Благоприятный климат в строительстве — это не только ускоренное время получения разрешения, но и огромное количество других факторов. К сожалению, стоимость заемных средств у нас значительно выше, и законодательство в отношении строительства меняется практически каждый год, что, конечно, не способствует развитию отрасли", — обращает внимание он.