Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на
Виновным в срыве расселения аварийного жилья не спрятаться от ответственности

Председатель наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин

© Фонд ЖКХСергей Степашин
Сергей Степашин
Государственная программа переселения людей из аварийного жилья пережила в 2015 году сразу несколько скандалов, самым громким из которых стала история жителей поселка Белые Берега в городе Брянске - им дали жилье, оказавшееся даже хуже прежнего. Председатель наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин рассказал РИА Новости, что ждет чиновников, которые переселяют людей в «новое аварийное жилье», почему нужно строить «умные» дома вместо обычных, и какая судьба ждет госкорпорацию после 2017 года.

- Сергей Вадимович, что будет с Фондом ЖКХ после 2017 года, после завершения выполнения президентского указа номер 600? Чем будет заниматься Фонд?

— Есть два варианта. За первый ратуют практически все губернаторы регионов, где действует программа Фонда. Они считают, что его работу надо продлить, потому что объемы аварийного жилья в РФ по-прежнему значительны.

К 2017 году мы выполним свою программу по расселению аварийного жилья, и благодаря работе Фонда около миллиона граждан получат новое жилье. Это много, но ведь мы переселяем только из тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. А дома стареть не перестанут.

Более того, скажу, что часть губернаторов и особенно руководители муниципалитетов не все аварийные дома показывали в отчетности, опасаясь, что не справятся с расселением большого количества площадей. Эти дома никуда не делись, там живут люди. В качестве примера могу привести город Курск.

Так что, повторю, большая часть губернаторов считает, что фонд должен продолжать работу в том же режиме.

- А другой вариант?

— Его подготовили Минстрой России совместно с Фондом. Проблему «аварийки» предлагается решать через так называемое арендное жилье или социальный найм.

Проще говоря, это что-то вроде служебного жилья. Похоже на жилье, которое получали от государства советские граждане. Никто из такой квартиры выгонять тебя не будет, в ней могу жить родственники, но продаже она не подлежит. Если хочется оформить жилье в собственность — пожалуйста, плати деньги. Квартира станет твоей, и ты сможешь делать с ней, что захочешь.

Этот вариант решения проблемы ветхого жилья сейчас рассматривает правительство. Решение, я думаю, будет принято в следующем году. Тогда мы и узнаем, по какому пути пойдет переселение из «аварийки». Но то, что программа расселения продолжится и останется под контролем государства — это не оспаривается.

- Не будет такого, что после 2017 года, расселяемые люди останутся без крыши над головой?

— Нет. Негативных сюрпризов не будет. Кстати, нынешнее положение вещей — это ведь замечательный прецедент. Ни в царской России, ни в Советском Союзе, несмотря на хрущевские расселения, не было государственной программы переселения из аварийного жилья. Теперь она существует, и никто отказываться от нее уже не будет.

- Но все-таки. У человека была какая-никакая, а своя квартира. А теперь его переселяют в государственное жилье…

— А какая у него была квартира? Вы съездите в этот барак, посмотрите. Я могу привести в пример городок Собинку. Там только в этом году был снесен дом, в котором родился мой отец в 1928 году. Я помню, пару лет назад мы с отцом приезжали в этот дом, и там еще люди жили. Туалет на улице. Вода только холодная — и тоже на улице. Да я из такого дома лучше в палатку в лес перееду. Кому нужна эта собственность?

Вообще, я считаю, что государство и так выполнило свои обязательства по бесплатной приватизации жилья. В 90-х власти по-человечески поступили с людьми, разрешив им оформить жилье в собственность. Это был такой наш «ответ Чемберлену» — я имею в виду ваучеризацию Чубайса. Но потом государство на год продлило приватизацию, потом еще год продлило, потом еще на год.

Все. Я думаю, что надо заканчивать, потому что уже отдельные граждане начинают приватизировать то, что нельзя, например, по 200-300 квадратных метров квартиры, которые получают как служебное жилье. Друзья мои, это слишком роскошно. Надо заканчивать.

- Какой объем бюджетного финансирования нужен, чтобы у нас хотя бы не увеличивался объем аварийных домов?

— Ну, это только гипотетически можно посчитать. Тот расчет, который мы делали еще до кризиса — это порядка 1,5 триллиона рублей, которые нужно единовременно направить на решение проблемы. Но эти деньги надо будет еще переварить. Нужны подрядчики приличные, чтобы строили качественно. Местные власти, давайте говорить откровенно, в одиночку вряд ли справятся с такими объемами строительства, у них попросту не хватит денег.

- Сколько планируется в этом году расселить аварийного жилья?

— Мы переселим порядка 186-190 тысяч граждан в 2015 году, что соответствует плану. Общая площадь аварийного жилищного фонда, расселение которого нам нужно осуществить в 2014-2017 годах, составляет 11,4 миллиона квадратных метров. С начала 2014 года расселено 3,78 миллиона квадратных метров, до конца нынешнего года мы достигнем планки в 5,37 миллиона квадратных метров. На 2016 год целевой показатель расселения аварийного жилья составляет 2,82 миллиона квадратных метров, на 2017 год — 3,21 миллиона квадратных метров.

Я уверен, программу мы выполним. Может быть, два-три региона нас подведут, но и их дотянем.

- Какие регионы отстают?

— Ну вот, у нас один из губернаторов, которые сорвали программу, был Вячеслав Гайзер. Он мне в свое время клятвенно обещал, что все сделает. Теперь решать проблему аварийного жилья в регионе будет Сергей Гапликов, которого я знаю по Чувашии и Олимпиаде.

Еще нас волнует Тыва, которая заваливает вообще все сроки. У меня даже есть такая идея, пускай они на меня не обижаются. Я думаю, может быть, Сергея Кужугетовича Шойгу попросить. Пускай построит три-четыре казарменных помещения, и всех чиновников туда переселит, которые не умеют работать. А граждан, живущих в аварийном жилье, мы переселим в их дома. Я другого пути не вижу. Шутка, конечно, но грустная…

Беспокоит нас и ситуация в Архангельске. Там было принято «соломоново» решение — мэр не мог поделить с губернатором тему аварийного жилья в городе. В итоге мэра сделали сенатором. Видите, какие решения у нас оригинальные бывают.

К сожалению, плохо реализуется программа в Карелии. Вообще порядка семи регионов у нас двоечники. Они получают штрафы, их губернаторов вызывал на ковер Дмитрий Козак (заместитель председателя правительства РФ — ред.), а он умеет разговаривать. Кое-кого, я думаю, мы пригласим и к Дмитрию Анатольевичу (Медведеву — председателю правительства РФ — ред.)

- А отличники есть?

— Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев очень глубоко погрузился в тему ЖКХ. И, знаете кто еще? Сейчас удивитесь. Ингушетия! Эти регионы первыми выполнят программу Фонда. Еще могу отметить Калининградскую и Тамбовскую области. Здесь дома, признанные аварийными до 1 января 2012 года, полностью расселят до конца 2015 года.

- Вы их как-нибудь стимулировать будете? Раньше речь шла о бонусах регионам, которые расселяют жилье раньше срока.

— Не знаю, что у нас будет с бюджетом, но если финансирование нам сохранят, то да, мы будем поощрять отличников. Я считаю, это правильно.

- Сейчас все чаще звучит проблема «нового аварийного жилья», когда людей переселяют из аварийного жилья в кошмарные условия. Вы с ней как-то боретесь?

— Мы сейчас акцентируем свое внимание на контроле качества реализации программы расселения. Фонд в ходе выездных проверок инспектирует около 10% всех построенных по программе домов. Можно было бы, конечно, наших сотрудников на каждый дом поставить следить, но тогда Фонд бы просто задохнулся. Еще мы привлекаем общественный контроль и сотрудничаем с Общероссийским народным фронтом.

Плюс на нашем сайте есть система, позволяющая практически в режиме «онлайн» мониторить процесс строительства каждого дома в программе.

Иногда регионы нас обманывают — предоставляют данные о построенных домах, которых на самом деле нет. Вот, был пример совсем недавно в Хабаровском крае — в Советской Гавани. Возбуждено уголовное дело, оно идет ни шатко, ни валко, но мы с генпрокурором РФ Юрием Чайкой договорились, что он там усилит прокурорский контроль. Самое удивительное, что начальник, который очковтирательством занимался, только взыскание получил, а наказан был один из чиновников местного министерства строительства. Это не дело. Я полагаю, за такие вещи надо увольнять людей.

Но самое главное, что те регионы, которые допустили появление «нового аварийного жилья» — вот тот же Брянск, где недавно был скандал — сейчас и деньги, и строителей нашли, и людей переселят. И так будет с каждым аварийным домом. И Фонд, и Минстрой, и Генпрокуратура, с которой у нас есть соглашение на этот счет, не дадут виновным в срыве программы уйти от ответственности. Спрятаться не удастся.

- Помимо аварийного жилья Фонд возьмет на себя еще какие-то функции?

— Фонд сейчас еще занимается модернизацией жилья — строительством домов нового класса, «умных» домов. Сегодня их около сотни в стране. Это, конечно, капля в море.

- Да, мы знаем, что девелоперы крайне неохотно строят энергоэффективные дома.

— Причина, собственно, здесь на поверхности лежит. Такие дома дороже, это очевидно. Минстроем сейчас установлена норма себестоимости строительства жилья для регионов, и без того «драконовская», в 30 тысяч рублей за квадратный метр. C учетом того, что рубль у нас все больше деревенеет, себестоимость строительства «умного» дома составляет минимум 50-60 тысяч рублей за квадратный метр. Где инвестору взять такие деньги?

Мы сейчас планируем с Минэнерго провести серьезное исследование и, наверное, все-таки уже в следующей программе расселения «аварийки», которая пойдет после 2017 года, будем стимулировать тех, кто строит «умные» дома. То есть давать им дополнительные средства и, возможно, освобождать их от каких-то налогов.

Инвестора надо заинтересовать, чтобы ему было выгодно вложиться в «умный» дом. Это будет выгодно в перспективе и для него, потому что лет через пять проект окупается, и для жителей — только за электроэнергию они будут вдвое меньше платить. При этом вы экономите не за счет того, что в холодном доме живете, как в свое время в Румынии — там была норма установлена в 15 градусов в квартире, и вы знаете, чем это закончилось для Чаушеску и его супруги. Экономия получается за счет автоматического регулирования расхода тепла, воды и электроэнергии.

Мы, кстати, ежегодно теряем порядка 600 миллиардов рублей на потери электроэнергии и тепла. Огромная сумма.

Вот были мы недавно в Московской области. Великолепный дом построен в Клинском районе. Вся наша техника. Стоит компьютер, ведется регуляция. В случае аварии включаются дополнительные источники. Человек, который за все это отвечает — из жителей дома.

- Но пока это все реализуется на региональном уровне, а на федеральном уровне меры стимулирования принимаются?

— Сейчас мы заложили принципы создания энергоэффективных домов в стратегию развития ЖКХ до 2020 года. Надо прописывать их теперь в законодательство.

Но прописать-то мы можем. У нас много законов принято, которые потом не работают. Поэтому надо посчитать финансовые последствия и искать источники финансирования, стимулирования. Это не просто должен быть закон типа «Теперь строим только умные дома». Таким методом мы ничего не построим.

- Сейчас очень непростая экономическая ситуация. Вы, как председатель Общественного совета при Минстрое России, какие видите меры поддержки для строительной отрасли?

— У меня свой взгляд на вопросы, связанные с сокращением расходной части бюджета в защиту резервных накоплений и в борьбе с инфляцией. Я и с Кудриным спорил постоянно, готов и с господами, которые сейчас в экономическом блоке, на эту тему порассуждать.

Есть проекты долгоиграющие, нужные, задействующие огромное количество отраслей, в которые нужно инвестировать государству, особенно в период кризиса и нехватки денежной массы. Это, в первую очередь, строительство жилья и дорог.

Поэтому я абсолютно убежден, что с учетом кризисной ситуации жилищное хозяйство и строительство жилья нужно толкать вверх. А это значит, что надо вовлекать людей в работу, платить им деньги.

Не понимаю, почему люди, имеющие высшее экономическое финансовое образование, многие из которых учились в США, живут в каких-то странных иллюзиях, что чем меньше денег даешь, тем скорее ты победишь инфляцию. Ну хорошо, тогда у меня есть предложение — людям вообще ничего не платить. По такой логике, если бы у нас совсем не было жителей в стране, у нас было бы абсолютное благополучие.

- Так чем конкретно можно помочь сейчас строительной отрасли?

— Создание строительной инфраструктуры, поиск финансовых резервов, задействование своих собственных строительных мощностей — у нас есть возможность все сделать под ключ за свои средства и возможности. Это будет намного дешевле.

Беседовал Александр ЛЕКСАКОВ

 
 
 
Лента новостей
0
Сначала новыеСначала старые
loader
Онлайн
Заголовок открываемого материала
Чтобы участвовать в дискуссии
авторизуйтесь или зарегистрируйтесь
loader
Чаты
Заголовок открываемого материала
Стоимость ипотеки в России в декабре выросла до максимума с 2015 годаПравительство одобрило проект по улучшению жилищных условий в ТОРЮрист предупредила, кого не могут выселить из вашей квартирыЭксперты опасаются роста ставок по ипотеке до 16 процентов в 2022 годуМэрия Элисты отрицает задолженность перед строителями дома для переселенцевТело пенсионера обнаружили в горевшем многоквартирном доме в ТулеМосквичам придется убрать балконы-самострои на востоке столицыПрокуратура не нашла нарушений в действиях мэрии Элисты при стройке домаВ Госдуму внесли законопроекты для запуска "Дальневосточного квартала"В старинном доме на Цветном бульваре провели капитальный ремонтВ Национальном космическом центре установят двухэтажные лифтыРяду инвесторов на Дальнем Востоке облегчат получение статуса резидента ТОРMR Group начала продажу новых квартир у метро "Тушинская" в МосквеСобянин и Рогозин осмотрели ход строительства космического центра"Донстрой" в 2021 году передал дольщикам 1,7 тысячи квартирВ Москве и области вырос объем подключений предпринимателей к электросетям"Циан": медработникам из-за COVID-19 стало сложнее снять жилье в Москве"ТСК Мосэнерго" подала в суд заявления о возврате долгов на 2,8 млрд рублейОбъем сделок со складами Петербурга вырос почти в три раза"Дом.РФ" и "Абсолют банк" выпустят ипотечные облигации на 100 млрд рублей