Законопроект о лицензировании УК в ЖКХ нуждается в доработке - эксперты

Законопроект об обязательном лицензировании управляющих компаний в сфере ЖКХ нуждается в серьезной доработке, считают эксперты, участвовавшие в обсуждении этой законодательной инициативы в Общественной палате.

МОСКВА, 11 февраля - РИА Новости. Законопроект об обязательном лицензировании управляющих компаний в сфере ЖКХ нуждается в серьезной доработке, считают эксперты, участвовавшие в обсуждении этой законодательной инициативы в Общественной палате.

 

Во вторник, 11 февраля, группа депутатов от партии "Единая Россия" во главе с руководителем фракции внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, который вводит механизм лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно нему, все лица, занимающиеся управлением многоквартирными домами, должны до 1 мая 2015 года получить лицензию и квалификационный аттестат.

 

Кроме того, законопроект вносит изменения в КоАП, дополняя его новыми видами административной ответственности. В частности, максимальный штраф в размере 500 тысяч рублей будет назначен за управление многоквартирными домами без лицензии и за предпринимательскую деятельность с нарушением условий лицензии. Санкции предусматриваются и за нарушения требований к порядку осуществления расчетов за коммунальные ресурсы.

 

Переходный этап

 

Как отметила в ходе слушаний в Общественной палате по законопроекту директор саморегулируемой организации НП "Национальный жилищный конгресс" Татьяна Вепрецкая, лицензия управляющей компании должна действовать на всей территории РФ, а не только в одном ее регионе.

 

"Лицензия выдается в каждом субъекте, но законом о лицензировании отдельных видов деятельности устанавливается режим единого экономического пространства. Так, если компания заходит на рынок любого субъекта, то она должна уведомить соответствующие органы, чтобы начать свою деятельность. Считаем, что и для нашего вида деятельности тоже этот вариант приемлем, и получение лицензии не требуется в каждом регионе", - сказала она.

 

В свою очередь заместитель гендиректора Фонда содействия реформированию ЖКХ Ольга Сердюк предложила вначале сделать основой выдачи лицензий УК облегченные требования к ним - например, просто раскрытие компаниями информации, поскольку сегодня в России пока еще нет специальной системы образования в сфере управления ЖКХ.

 

Эксперт напомнила, что законопроект об обязательном лицензировании в ЖКХ предполагает проведение квалификационных экзаменов для руководителей управляющих компаний, для чего нужно создать систему подготовки кадров. Только после этого следует вводить полные требования к управляющим компаниям и их менеджменту, подчеркнула замглавы Фонда ЖКХ.

 

Исполнительный директор НП "ЖКХ Развитие", член рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при правительстве РФ Алексей Макрушин указал на проблему со старыми домами в стране. Такие дома, пояснил Макрушин, в свое время были навязаны управляющим компаниям, в результате чего при работе с ними зачастую не соблюдаются требования законодательства в части управления ЖКХ, а следовательно, после вступления в силу законопроекта об обязательном лицензировании появится угроза отзыва лицензий у УК.

 

Смерть ТСЖ

 

Эксперты также отметили, что в случае принятия законопроекта без доработки в России возникнет проблема с товариществами собственников жилья.

 

В настоящее время законопроект об обязательном лицензировании УК в сфере ЖКХ предполагает, что лицензию для продолжения своей деятельности придется получать не только УК, но и ТСЖ и жилищным кооперативам, созданным жильцами двух или более домов, а их председатели, как и руководители управляющих компаний, должны будут сдать экзамен.

 

По мнению ведущего юрисконсульта направления "Городское хозяйство" Института экономики города Дмитрия Гордеева, реализация этих положений документа приведет "фактически к убийству института ТСЖ и усилению пассивности собственников жилья".

 

Законопроект приравнивает многодомовые ТСЖ к управляющим компаниям, хотя они "по факту являются некоммерческими организациями", констатировал он.

 

Кроме того, обратил внимание эксперт, предусмотренные законопроектом штрафы будут слишком велики для ТСЖ, у которых в управлении два или несколько домов.

 

Эту мысль также поддержала и председатель президиума НП "Управдом" Нелли Лукина. В частности, указала она, штрафы, предлагающиеся внесенным в Госдуму документом, могут достигать 500 тысяч рублей, в то время как месячный оборот ее компании составляет всего 125 тысяч рублей.

Новости партнеров
Интерактив
  • Ничего особенного - был один бардак, будет другой

    49.0%

  • Дались вам эти новостройки, «вторичка» куда лучше

    5.5%

  • Порядок наведут, но цены взлетят до недосягаемых высот

    24.7%

  • Давно пора, «долёвка» - это сплошное воровство

    20.8%

Проголосовали: 1391
Новости партнеров
Новости партнеров
Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.

Заявка на размещение пресс-релиза
Компания
Контактное лицо
Контактный телефон или E-mail
Комментарий
Введите код с картинки
Все поля обязательны к заполнению. Услуга предоставляется на коммерческой основе.
Заявка успешно отправлена