Москва до июля решит, какие административные барьеры убрать в стройотрасли

Строим просто: сокращение админбарьеров в строительстве (124)
Предложения по сокращению административных барьеров в области строительства будут подготовлены в Москве до конца первого полугодия 2010 года, сообщил во вторник РИА Новости источник в столичном стройкомплексе.
МОСКВА, 16 марта - РИА Новости. Предложения по сокращению административных барьеров в области строительства будут подготовлены в Москве до конца первого полугодия 2010 года, сообщил во вторник РИА Новости источник в столичном стройкомплексе.

Премьер-министр РФ Владимир Путин в понедельник, 15 марта на совещании о совершенствовании контроля и госуслуг в сфере строительства высказался за то, чтобы провести проверку соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности со стороны региональных и местных властей и подведомственных им организаций. Кроме того, он выступил за упрощение требований к градостроительной документации и реформирование системы экспертизы в этой сфере.

На пути к совершенству?

"Над вопросом сокращения административных барьеров в области строительства по поручению Юрия Лужкова работает комиссия под руководством Владимира Ресина", - сказал источник агентства.

Он уточнил, что комиссии поручено собрать, обработать и резюмировать предложения различных ведомств и самих застройщиков по совершенствованию государственного регулирования в сфере строительства, сокращению количества и сроков различных согласований.

"Например, Москомархитектура внесла предложение о сокращении процедуры согласования проектов планировок, по которым работают застройщики", - рассказал он.

Сейчас проект планировки территории согласовывается со всеми департаментами несколько раз. Москомархитектура вышла с инициативой согласовывать проект планировки всего один раз на стадии технического обоснования и только с теми ведомствами, которые имеют отношение к развитию данной территории.

Вместе с тем, представитель стройкомплекса признает, что, несмотря на постоянные разговоры о необходимости ликвидации излишних административных барьеров в области строительства, эта работа ведется в Москве крайне медленно.

"Решения об отмене платности ряда услуг и сокращении сроков оформления дополнительных соглашений к инвестконтрактам, принятые московским правительством в 2009 году, кардинально не улучшили ситуацию, поскольку основная часть согласований приходится на начальный этап реализации проекта, когда инвестор только пытается получить разрешение на строительство", - отмечает собеседник агентства.

Мытарства застройщиков

Президент Ассоциации инвесторов Москвы Борис Фролов в докладе, опубликованном на сайте организации, рассказывает о мытарствах девелопера, решившего перестроить здание, находящееся у него в собственности в районе трех вокзалов.

"Обратившись в 2004 году с этим предложением в Правительство Москвы, он получил согласие на реализацию, принял предложение городских структур о совместной реализации проекта, включив в проект реконструкцию примыкающего к зданию собственника ветхого строения, принадлежащего городу. Если бы он знал, что за этим последует", - пишет Фролов.

До настоящего времени инвестор не может осуществить своих намерений из-за постоянных "дополнительных требований", выдвигаемых городскими структурами, сетует Фролов.

Он указывает, что недавно девелоперу в очередной раз было предложено "предоставить массу документов, которые были неоднократно представлены им при согласовании предыдущих проектов распорядительных документов и "копии платежных документов за право оплаты аренды земли с 2004 года".

В том же докладе главы Ассоциации инвесторов Москвы говорится и о немотивированном сокращении количества проектов, выставляемых на инвестиционные торги.

"В 2008 году инвесторам было предложено на торгах приобрести право на реализацию лишь 17 проектов, а в 2009 году лишь 5", - уточняет он.

В департаменте земельных ресурсов РИА Новости сообщили, что решение о выставлении участков на торги в настоящее время принимается комиссией под руководством главы Тендерного комитета Геннадия Дегтева.

"Торги проводятся на право аренды земельного участка с целью реализации на нем конкретного инвестиционного проекта", - подчеркнул собеседник агентства.

Земельный кодекс РФ предусматривает также прямую продажу с аукциона свободных от обременений земельных участков, однако этот вид торгов в Москве пока не практикуется.

"Действующая в городе система получения доступа к земельным участкам предусматривает значительные расходы со стороны инвестора. По итогам торгов их победитель сначала вносит плату за право аренды земельного участка, потом в течение нормативного срока строительства выплачивает в бюджет города арендные платежи, и, только после того, как объект введен в эксплуатацию, получает возможность выкупить землю под ним по согласованной с властями цене. Такой сложной и дорогостоящей процедуры получения прав собственности на земельные участки нет ни в одной стране мира", - отмечает источник в мэрии.

Административные препоны

Не легче приходится и тем девелоперам, которые приобрели площадку на вторичном рынке или являются владельцами недвижимого имущества. С конца 2009 года старые акты разрешенного использования (АРИ), на основании которых горадминистрация ранее выдавала разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, перестали действовать, а им на смену должны были прийти градостроительные планы земельных участков (ГПЗУ), оформляемые Москомархитектурой по заявке собственника участка.

По Градостроительному Кодексу РФ подготовка ГПЗУ может осуществляться двумя путями: в составе проектов межевания территорий или в виде отдельного документа.

Московский градкодекс выдвигает к застройщикам дополнительные требования: если проект межевания отсутствует, говорится в документе, то заявитель сначала должен обратиться за разработкой материалов по обоснованию этого ГПЗУ (так называемого градостроительного обоснования). Примечательно, что сроки подготовки градобоснования нигде четко не регламентируются. В 43 статье столичного Градкодекса указано, что Москомархитектура должна лишь уведомить заявителя о том времени, которое ей потребуется на составление необходимых чертежей и схем.

Впрочем, в отсутствии утвержденных Правил землепользования и застройки, которые еще находятся на рассмотрение в МГД, работа по выдаче ГПЗУ практически не проводится.

Как подсчитал корреспондент РИА Новости, в 2010 году Комиссия по землепользованию и застройке согласовала выдачу всего нескольких десятков ГПЗУ, в основном по объектам социального назначения, расположенным вне застроенных жилых территорий.
"Высокая стоимость земельных участков, отсутствие возможности в понятные сроки оформить разрешение на строительство, а также многочисленные административные барьеры привели к тому, что ряд крупных компаний постепенно перемещаются в другие регионы, в частности, в Московскую область", - признает представитель столичного стройкомплекса.

К слову говоря, доходы города от реализации инвестконтрактов в 2009 году составили всего 3,54 миллиарда рублей, что в три раза ниже запланированных показателей. На земельных аукционах было привлечено чуть более 137 миллионов рублей при плане в 3,5 миллиарда рублей.
Новости партнеров
Интерактив
  • Тепло, топят нормально

    61.4%

  • Батареи едва теплые, но терпимо

    15.9%

  • Батареи холодные. Ходим в шубейках, как эскимосы

    6.1%

  • Спасают электрические радиаторы и/или пушистый кот

    4.1%

  • А у меня печь – топлю, когда хочу

    12.5%

Проголосовали: 3878
Новости партнеров
Новости партнеров
Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.

Заявка на размещение пресс-релиза
Компания
Контактное лицо
Контактный телефон или E-mail
Комментарий
Введите код с картинки
Все поля обязательны к заполнению. Услуга предоставляется на коммерческой основе.
Заявка успешно отправлена